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●银监会明令：百万元以上大案，追究上一级机构领导责任
●年底银行业向外资全面开放，老百姓将享受更多优质服务
据新华社电大要案频发，百姓把钱存到银行还安全吗？银行收费日渐增多，合理不合理？外资银行年底大规模进入中国市场，百姓会享受到哪些更好的银行服务？……
就这些与百姓生活密切相关的金融问题，中国银行业监督管理委员主席刘明康近日接受记者专访。
钱存银行安全吗？
记者：在百姓心目中，银行一直是“安全、可靠、信赖、托付”的代名词，大家放心地把辛苦挣来的钱交给银行保管。可近年来银行业大要案频发，以致不少熟悉的人经常会问财经记者，“把钱存到银行还安全吗？”
刘明康：银行业金融机构近年来发生了一些案件，特别是大案要案频发，引起国内外广泛关注。从去年初开始，中国银监会向各地派出督导组，银行业连续成功堵截多起案件，发案数从去年三季度起逐月下降，案件高发势头得到控制。
银监会已确定四个主攻方向。第一，构建严密的内控体系和应急机制，保证覆盖所有风险点。第二，加强与执法、司法部门的合作，解决银行业内部管理不到位、分支机构监督较弱的问题。第三，强化问责制。重大案件，严肃追究发案单位涉案主要负责人；百万元以上重大案件，追究上一级机构领导责任；案件涉及金额巨大并造成重大损失，追究上两级机构领导责任。第四，督促银行业制定科学的内部考核指标体系，加大银行业自身的反腐倡廉。
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| 中国银行业监督管理委员主席刘明康 图片来源：金羊网 |
服务收费是大势所趋
记者：银行卡收费、小额存款收费、提前还贷收费、跨行交易收费……好像在一夜间，银行就与国际惯例接轨，不再提供“免费午餐”。不少人一时对此不理解、想不通、有意见。您怎么看这个问题？
刘明康：我国银行业务长期以来主要集中在存贷款上，百姓对于银行在利息以外其他领域寻求收入来源的做法非常陌生。
要满足百姓新的金融需求，银行就必须创新，业务经营模式要从以传统存贷款业务占主导逐步向以中间业务为主导转变。目前，国际上一些较好银行中间业务利润份额高达50％以上。
如果这些大量中间业务不收费，银行巨大的成本投入就没有多少回报。这不仅非常不利于银行健康发展，而且由于缺少发展动力，银行不会加大投入，最终受影响的还是广大客户。
银行服务收费是大势所趋，但收费方式、盈利模式不应“一刀切”。金融服务产品价格既要由市场供需决定，体现资源节约和物有所值原则，也要充分考虑目前百姓的承受能力。2003年6月颁布的《商业银行服务价格管理暂行办法》初步规划了商业银行服务收费行为。作为监管当局，银监会鼓励和督促商业银行积极拓展业务创新和管理优化，让百姓在支付较少、合理费用的同时，充分享受更多和更优的金融服务。
百姓是竞争最大受益者
记者：今年底，银行业将向外资全面开放，普通百姓会从中享受到哪些好处？
刘明康：外资金融机构进入中国市场，对中国银行业改革起到很大推动作用。外资银行不断推出新的业务品种和服务方式。比如，一些外资银行适时推出外汇与利率的远期、掉期、期权等投资和避险产品；开办应收账款买断型业务，改善客户企业财务结构，支撑贸易的新增长；提供组合衍生产品和咨询服务，帮助客户规避风险等等。
与国际先进商业银行相比，我国商业银行还在相当程度上停留在“部门银行”阶段，离“流程银行”目标相距甚远，我国银行业以客户为中心的改革重组还相当繁重。
今年底，我国将根据加入世贸组织的承诺全面放开外资金融机构经营人民币业务的客户和地域限制，在竞争中，百姓毫无疑问将是最大受益者，将享有更宽泛的选择机会。相信不久的将来，中国百姓一定能与发达国家的普通民众一样，在第一时间同步享受中外资银行提供的多种优质金融服务。
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