天津港做大的冲动：肚子大脖子细现象待突破

　　编者按

　　2005年12月10日，洋山港正式开港，进一步确立了上海作为国际航运中心的地位，也不可避免会改变太平洋东岸的港口发展格局。那么，中国内地港口的下一个机会又在哪里呢？

　　本报记者 黄海 发自北京

　　冬日的阳光照在人的身上暖洋洋的，而在天津港北疆港区西边几百米的公路上，记者看到，一辆辆印有“APL、P＆Q、COSCO”等标志的集装箱拖车川流不息，从天津港保税区驶向北疆港区。大宗的货物从这里起锚，出口到全球170多个国家和地区。

　　做大的冲动

　　1980年，天津港建成中国第一个集装箱码头，然而在近几年，天津港的集装箱吞吐量却一直落后于同属北方大港的青岛港，在中国内地沿海港口中仅排第五。对此，天津港(集团)有限公司新闻中心主任欧永林的解释是，天津港经济腹地的货源多为散货，轻工货源相对少；而山东的轻工货源绕道也走青岛港。

　　这种局面可能还会持续一段时间，但天津港已铆足了劲追赶。天津港共有13个集装箱专业化泊位，主要集中在北疆港区。“2005年前11个月,天津港的集装箱吞吐量增长率高于全国平均水平两个百分点。集装箱码头是我们未来发展的重中之重，到2010年，天津港的集装箱吞吐量将达到1000万标箱。”欧永林说。

　　而为了达到目标，天津港也在进行新的“圈港运动”。欧永林指着远方刚刚填好的陆地告诉记者，“那就是我们远期规划的33平方公里的东疆港区，北港池集装箱码头三期项目就圈定在这里。”按照相关规划，到2010年，天津港集团将在北疆港区和东疆港区再建16个大型集装箱泊位。而在去年早些时候，天津港提出要扩容55%，投资额高达500亿元，马士基和新加坡国际港务集团都表示有意参与投资。

　　做大集装箱码头业务也是大连和青岛的梦想。大连港集团内部人士早前接受记者采访时表示，到2010年，大连港集团的集装箱年吞吐量将突破1000万标箱。青岛港集团2003年与英国铁行、丹麦马士基及中远集团，出资8.87亿美元组建中国最大的集装箱码头公司，建成后年吞吐能力超过650万标箱，加上之后美国环球货柜码头(CSW)和招商局国际的投资，到2010年，青岛港的集装箱吞吐量也将达到1000万标箱。

　　业内人士指出，枢纽港的地位一旦确立，就可依托其航班航线优势，使其他的港口沦为喂给港和支线港，显然北方三大港口都不愿成为这一角色。

　　外部交通亟须跟上港口扩容

　　天津港集团方面认为，目前天津港面临的最大问题是，港口自身滚动发展与外部交通的发展不协调，出现一种“肚子大、脖子细”的现象。目前天津港还没有连接西部的公路和铁路，天津港周边的集疏运状况也不理想。举个例子，码头有3条船在卸货，但外面的拖车却进不来。

　　第二个问题就是，通关环境不够理想，报关点多而散，增加了交易成本。欧永林告诉记者，新建的天津国际贸易与航运贸易服务中心，就是想把“一关三检”集中起来，为客户节省成本和时间。而青岛港集团内部人士也向记者反映，他们也面临同样的问题。

　　国泰君安分析师高广新认为，“肚子大、脖子细”是一个全球共性的问题。在美国，由于国际贸易增长太快，铁路和公路等基础设施的建设已赶不上港口的发展速度，每到旺季，美国西海岸的长滩和洛杉矶港就会出现塞港现象。另有分析师指出，港口和公路归交通部门管，铁路归

铁道部门管，不同部门存在协调的问题，即便是归口到一个部门，由于存在利益博弈，解决起来也非易事。

　　港口业务尤其是集装箱码头业务的技术含量高、利润大，因而吸引了大量的资金，但新一轮的港口扩容引起了业内人士对投资过热的担忧，一位前招商局国际的人士认为，码头商为了短期利润盲目投资，有可能导致整个运输体系失衡。“如果20年后才需要100个泊位，而我们在两三年内就建成100个泊位，无序竞争也就不可避免了。”

　　应如何避免港口之间的低价恶性竞争？青岛港迈出了试探性的一步。已连续三年没有码头投产的青岛港集团，2005年12月8日与威海港股份有限公司签署协议，共同出资1.4亿元经营威海集装箱码头项目。上述青岛港集团内部人士称，下一步，青岛港还有意兼并烟台港和日照港。

　　尹振表示，大港兼并小港将是一种趋势，港口投资多为企业行为，在利益驱动下，重复建设在所难免，最终要通过市场手段来解决。

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