全国统计工作会议闭幕 李德水主持 邱晓华总结

　　历时三天的全国统计工作会议于12月29日圆满落下帷幕。国家统计局局长李德水主持大会闭幕式，国家统计局副局长邱晓华在闭幕式上作总结讲话。国家统计局副局长林贤郁、张为民、徐一帆，党组纪检组长章国荣出席大会闭幕式。

　　邱晓华充分肯定了此次大会的重大意义，高度评价了大会的积极成效。他说，这是一次重要的会议，一次团结的会议，一次务实的会议，更是一次令人振奋的会议。

　　邱晓华说，会议期间，国务院在中南海召开了第一次全国经济普查总结表彰电视电话会议，对经济普查中的先进集体和先进个人进行了表彰。曾培炎副总理代表国务院在表彰会上作重要讲话。李德水局长在工作会议上作了非常重要的工作报告，对2006年的统计工作任务作了明确的部署，邱晓华在总结讲话中将这十项工作概括为：“一项普查”、“两个提高”、“三项改革”、“四项建设”，核心是提高统计数据质量，目的是提供优质高效的统计服务。邱晓华强调指出，统计事业正处在一个重要的发展阶段，明年的工作繁重而艰巨。贯彻落实好此次会议的精神，完成好明年的统计工作任务，要着重做好以下四方面工作。

　　一是稳步推进各项改革。

　　首先，着力抓好调查队管理体制改革。邱晓华着重强调指出，在此项改革中，务必坚持三项原则：一是坚持以改革促进和谐，以团结共谋发展。改革不是分家，局队过去是、现在是、将来仍然是一家。改革重点在整合资源，理顺关系，提高效率。必须牢固树立大局意识、团结意识，在改革中进一步维护和增强统计系统的整体性。改革的各项措施，都必须以维护和促进统一和谐为原则。二是坚持以人为本。调查队的广大干部是我国的宝贵财富，必须充分尊重、关心并妥善安排好每一个干部，要尽可能做到职务不降、收入不减、作用不变，为他们提供能够充分发挥聪明才智的大舞台。三是坚持改革和业务工作两不误、两促进。边改革，边开展调查业务工作，以改革激发的工作积极性创造一流的工作业绩，以一流的工作业绩维护统计的权威，提高统计的地位，保障改革的顺利推进。

　　其次，完善核算改革。邱晓华说，明年首先要继续做好地区季度GDP数据联审工作，防止地区GDP汇总数据与国家数据之间产生新的较大差距。各地要抓紧按照普查资料，修正历史数据，并做好2005年和今后年度GDP数据的核算工作，确保平稳过渡。

　　再次，深化统计制度方法改革。统计部门要尽快建立和完善能体现自主创新能力的统计指标体系，尽快研究制定不同功能区域的评价指标和划分标准，尽快健全对各地区、各行业节能降耗的统计发布制度。明年将召开加强和规范服务业统计工作会议，重点研究改进有关部门的服务业统计制度，建立各部门向国家统计局报送资料和信息共享制度，建立部门服务业统计联席会议制度。

　　邱晓华说，很多与会代表在讨论中建议国家统计局制定“

十一五”期间全国统计改革发展规划，国家统计局认为这个意见很好，将组织力量调查研究，集中各方面的智慧，制定出一部适应新形势要求、能促进统计事业更快更好发展的科学规划。

　　二是切实夯实基层基础。

　　为将基层基础建设落到实处，国家统计局明年将采取以下措施：

　　首先，召开全国统计基层基础建设经验交流会，及时总结推广各地在加强基层基础建设方面的好经验，研究提出加强基层基础建设、保障不进假数的措施。

　　其次，结合保持共产

党员先进性教育长效机制的建设，在全系统开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动，并将这个主题作为职业道德教育的中心内容。

　　再次，明年将在全国范围内组织开展“百县统计工作调研”活动。深入了解基层统计组织建设、业务建设和数据质量管理等情况。开展“县级统计工作质量达标”活动，进一步提高县级统计机构规范化管理水平。

　　第四，大力表彰在加强统计基层基础建设和提高数据质量方面表现突出的先进单位和先进个人，掀起学先进、赶先进的新高潮。

　　第五，积极与

财政部、发展改革委等部门协商，争取必要的统计经费，帮助基层切实解决一些实际问题。

　　三是努力提高服务水平。

　　邱晓华说，提高统计服务水平，明年要突出三个重点：全面跟踪反映把经济社会发展切实转入科学发展轨道的进程；加强统计监测预警，及时发现经济社会运行过程中出现的苗头性、倾向性的新情况、新问题；发挥统计部门网络健全、反应快捷的优势，大力开展社情民意等专项调查，满足党政领导机关制定政策和科学管理的需要。

　　四是积极促进统计工作和谐发展。

　　邱晓华说，促进统计事业的和谐发展，要正确处理好政府综合统计与部门统计的关系，国家统计与地方统计的关系，特别是国家统计局直属调查队与地方统计局的关系。他说，处理好这些关系，需要把握好以下几点：一是要充分发挥各地区、各部门统计机构的作用和优势。二是要坚决服从统计工作大局。三是要努力建立促进和谐发展的体制机制。

　　关于会议精神的贯彻落实，邱晓华提出要抓住机遇，振奋精神，统筹兼顾，狠抓落实。同时，他着重强调了两项工作：一是搞好明年统计工作重中之重的农业普查；二是认真做好2005年的年报工作。

　　会议闭幕式上，北京市统计局局长崔述强，黑龙江省统计局局长贲起利，山东调查总队总队长宋志申，湖南调查总队总队长张松青，重庆调查总队总队长刘启义，新疆维吾尔自治区统计局局长丘远尧，分别代表各小组向大会汇报了小组讨论情况。（中国信息报记者王青萍王素芹）

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