美捐赠物品存重大隐患 中国慈善机构将赴美调查

　　本报记者　陈劲松

　　最近，一批运抵北京的美国慈善机构捐赠的医疗物品被查出有严重问题，其中一些医疗用品超过保质期和使用期，部分医疗器械是重复使用的二手货，大量带有污渍、霉点以及破损掉色的被褥、服装等散乱地堆放在纸盒中。中华慈善总会已决定赴美对“问题捐赠”进行调查。

　　●中方将赴美调查“问题捐赠”

　　据了解，这批来自美国LDS基金会的捐赠物品是11月4日运抵北京的，除发到北京外，还发到了安徽合肥等地。

　　12月10日，中华慈善总会有关负责人表示，“问题捐赠”事件发生后，中美双方进行了沟通，现在需要了解的是为什么捐赠物品会出现问题。中方已明确提出，希望美方尽快查出原因并作出答复。该负责人说，此前美国LDS基金会对中华慈善总会有过物资和钱款捐赠，没有发现过问题。美国LDS总部也表示，对中国的捐赠绝对不可能加入任何旧物资，如果查出此次的“问题捐赠”是故意所为，则是非常严重的问题。同时，美方也希望对此进行弥补。目前，中华慈善总会正就此事与美方进行协商。此次捐赠物的往返运输费全部由美国LDS基金会支付，中华慈善总会有关负责人将赴美对“问题捐赠”进行调查。

　　据了解，美国LDS基金会是一个由美国退休企业家组成，以贫困国家、受灾地区、孤残儿童为主要捐助对象的慈善机构，每年都为中国捐赠不少物资。

　　●安徽湖北也发现类似“洋垃圾”

　　无独有偶，近期中国其他地方也出现类似情况。11月9日至11日，安徽出入境检验检疫局对一批由美国LDS基金会捐赠的医疗用品进行检验时，同样发现了质量问题。

　　湖北省检验检疫局日前在对美国AGAPE基金会向武汉市慈善会捐赠的两批医疗用品中，也发现严重的质量问题。这些医疗用品主要为心脏手术包、医用套服、医用手套、纱布、胶带、导管及套件、轮椅等。存在的主要问题是：包装出现不同程度的破损，且表面有霉变、污渍；绝大部分物品过期，失效期均在1990-2004年之间；多种物品混放，货物严重污染。如一次性注射器裸放在箱内，注射器内物质不明且已变质，试剂、消毒膏及液体均已外流；轮椅、消毒用品、实验箱及部分医疗一次性用品为使用过的废旧物品。

　　据了解，美国AGAPE基金会是一家免税慈善组织，总部位于美国田纳西州，其下属的中国AGAPE基金会办公地点在佐治亚州，“AGAPE”一词，在希腊语中意为“无条件的爱”。该组织宗旨是无偿帮助贫困人口和弱势群体，尽力改善孤儿、孤寡老人们的生活。

　　美国有多家知名公司和机构参与了对湖北武汉的医疗器材捐赠项目。在这些公司中，有捐赠器材和提供货运服务的两家世界知名公司，也有某大学附属

医院。但是，赞助公司中也有名不见经传的几家小公司，心脏病器材、药品等都是这些公司所捐。

　　目前，上述所有物品已被封存。安徽、湖北有关部门表示，将对这些捐赠物品作退运处理。

　　从源头封堵医疗垃圾

　　11月4日，国家质量监督检验检疫总局发出公告，明确认定AGAPE基金会多次以捐赠名义向我国转移不合格医疗器械，甚至医疗垃圾，存在重大的安全和健康隐患，并决定从即日起，停止美国AGAPE基金会向中国出口医疗器械。

　　根据《国家进出口商品检验法实施条例》，被查出夹杂医疗垃圾的货物，都要销毁或者退货。国家质量监督检验检疫总局工作人员说，类似的事件以往也有发生，捐赠方一般以人道主义组织和基金会为主，有些捐赠物中会夹杂“洋垃圾”。

　　有关专家说，医疗垃圾不能掩埋，必须用焚烧的方式处理，成本很高，比转移所需的运费高出很多倍。

　　国家质量监督检验检疫总局在上述公告中，要求任何机构不得以捐赠的名义向中国转移不合格医疗器械。各地检验检疫机构要加强对捐赠医疗器械的检验监管，发现不合格的不许安装、使用，按照有关法律法规处理，并报国家质检总局。

　　公告要求，凡向中国捐赠医疗器械的国外捐赠机构，需由其或其在中国的代理机构向国家质检总局申请备案；对所捐赠的医疗器械须事先向国家质检总局申请登记报备。

　　公告还规定将从源头封堵医疗垃圾，“对捐赠医疗器械实施凭报备案和登记证明接受报检、口岸查验、使用地检验的检验监管制度，必要时实施装运前预检验。”

　　《人民日报海外版》 (2005年12月12日 第四版)