中国入世承诺大部分已兑现 顺利进入后过渡期

　　大部分承诺已经兑现 顺利进入后过渡期

　　钱斐

　　2001年12月11日，中国成为世贸组织第143个成员。4年后的今天，中国交出了一张出色的入世“成绩单”。据《解放日报》报道，官方数据显示，中国在关税减让和非关税措施 方面的大多数承诺已履行完毕甚至提前完成，服务贸易方面的承诺基本到位。从4年前的新成员到逐渐融入世贸大家庭，中国作为WTO的完全成员顺利进入后过渡期的第一年。

　　新成员表现非常好

　　如果说入世第一年，大家关注的是中国加入世贸后面临的冲击问题，第二年和第三年关注的是中国的承诺兑现情况，那么到2005年，则是中国进入后过渡期的第一年，也是中国“真刀真枪”面对WTO挑战的一年。

　　中国世贸组织研究会常务副秘书长任以锋在接受采访时很自豪地说：“如果要我给中国加入世贸表现打分，打80-90分应该是客观的吧。”而世贸组织148个成员对中国的整体评价则是“作为新成员，已经表现得非常好。”

　　无论是关税减让还是服务贸易市场的开放，中国前进的步伐一直没有停过。

　　亮出骄人“成绩单”

　　加入世贸以来，中国已先后4次对关税进行大幅度削减。目前，关税总水平已经从加入世贸前的15.3%降到2002年的12.7%、2003年的11%和2004年的10.4%，2005年进一步降到9.9%(提前达到10%以下水平的目标)。其中农产品平均税率更是从加入前的23.2%降至2005年的15.3%。

　　4年来，中国贸易总额连年高速增长。2002年，中国进口达2952亿美元，比2001年增长21.2%；2003年，进口达4128亿美元，同比增长39.9%。2004年，进口达5613.8亿美元，同比增长36.0%，中国首次成为世界第三贸易大国。预计2005年中国对外贸易总额将超过1.4万亿美元。

　　这几年服务市场的开放力度有目共睹，以银行业为例，截至2005年10月末，已有40个国家和地区的173家银行在中国开设了238家代表处，比入世前增加了24家；有20个国家和地区的71家外国银行在中国设立了238家营业性机构，比入世前增加了43家。

　　法规制度接轨的步伐前所未有———中国在4年里修改了2000多项法律法规，并废除了800多项法规。

　　中国角色引人关注

　　加入世贸4年来，作为新成员和一个在国际经济中占有越来越重要地位的发展中国家，中国在WTO中的角色正引起各方的关注。

　　几乎在加入WTO的同时，中国就开始寻求对WTO规则制定的话语权。早在2003年坎昆部长会议上，初次亮相的中国就坚持了既要维护中国和发展中国家利益，也要推动谈判取得进展的立场。

　　时至今日，中国在多哈回合谈判中与“20国集团”其他发展中成员一起发挥了建设性作用，“20国集团”已成为本轮农业谈判中举足轻重的中坚力量。今年7月，在中国承办的大连WTO小型部长级会议上，“20国集团”对关键的农业谈判提出了立场文件，出价介于欧美之间，被认为是最有希望的“中间地带”。

　　11月初，履新不久的

商务部副部长易小准在日内瓦提出了希望12月13日召开的香港部长级会议在特定领域取得“早期收获”的概念，并已被纳入会议成果文件草案。

　　《人民日报海外版》 (2005年12月12日 第一版)