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明年外贸调整可做文章不多
今年前10个月，中国的贸易顺差达到了803.7亿美元，预计年底将达到1000亿美元，而去年全年仅为320亿美元。国内有学者和政策制度部门都对今年高额外贸顺差表示了担心。
近期，国内有不少意见认为，明年中国应该在贸易问题上进行调整。有代表性的是，
在中央经济工作会议举行之际，新华社发表评论称，因巨大的贸易顺差带来外汇储备快速增加，引起货币受压，贸易伙伴之间的纠纷也因此增加，因此，贸易不平衡应该成为明年宏观调控需要解决的主要问题。
虽然明年的贸易顺差可能会出现减少，但中国要在政策上调整的空间并不大。主要理由有如下几点。
首先，就影响国际贸易的因素而言，实际上除了汇率变动外，很难在短期之内做大的调整，而从政策趋势看，中国将避免人民币汇率大幅波动的情况在明年出现。
其次，中国的出口并不是靠自己的政策就能减，这是长期以来培养的外需市场决定的。只要美国、欧盟的经济结构不变，中国的出口就变不了。
第三，既然出口不可能调整，是否能增加进口呢？这种可能性也不大。随着近年中国经济的发展和投资力度的增长，中国的进口除非政府未来推出明确的鼓励政策，否则将会维持稳定状态。这与中国目前作为全球商品供应国而不是需求国的地位是一致的。因此，减少顺差可以成为一个目标，但这不是中国自己能够解决的问题。如果实在要问明年中国的国际贸易有何新变化，那就是变化不大。
地方国资委亲自操办企业堪忧
国资委的定位问题以及它的作为，近两年来在国内一直存在争议。不过，现实的情况是，国资委既要当出资人，又是管理者。中央国资委与地方国资委皆如此。不过，最近地方国资委亲自操办企业的案例，让人不免产生忧虑。
民航总局日前公示，以辽宁省和沈阳市国资委为主的多家机构已申请筹办一家新的航空公司。如果最终获批，这将是地方国资委首次参与筹建的航空企业。民航总局提供的信息显示，这家申请筹建的航空公司名称为东北航空有限公司，主要经营公共航空运输和通用航空，分别使用沈阳桃仙国际机场和朝阳机场两个基地。
从股东结构上看，地方国资委显然占有绝对控股的优势。东北航空注册资金1.5127亿元人民币，其中辽宁省国资委直辖的辽宁寰江实业有限公司以固定资产投资6807万元人民币，占45%股权；沈阳国资委、沈阳飞机工业(集团)有限公司分别以现金投资2600万元人民币，各占17.19%的股份；还有一名自然人出资3120万元人民币，占其余20.62%股权。另外，辽宁省和沈阳市政府将提供贴息贷款共2.0873亿元人民币。
据知情人士介绍，国资委此次牵头筹办航空公司并不只是为在空运这块“蛋糕”上分得一杯羹，其初衷是为盘活当地亏损机场。从积极的一面来看，随着国内投资民用航空业门槛逐步降低，民营资本和海外资本投资筹建航空公司的热情空前高涨，国有资本并不甘于只扮演看客的角色。但是，地方国资委在亲自控股新的国企之后，其角色必然会发生变化。它将利用其裁判员的特殊地位，向其运动员的身份进行更多的利益输送。
(贺军)
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