当前外汇政策 促国际收支基本平衡

　　

　　因为国际金融市场利率提高，金融机构证券投资由净流入转为净流出

    张旭东 新华社

　　国家外汇管理局27日首次对外发布的《中国国际收支报告》在政策展望时称，促进国际收支基本平衡是全面贯彻落实科学发展观、实现经济全面协调可持续发展的内在要求。

　　报告显示，我国上半年经常项目顺差达到673亿美元。从进口支付能力看，我国外汇储备充足，相当于14.3个月的进口额。从债务偿付能力看，6月末我国外汇储备与短期外债的比例为503.2%，远高于国际公认的100%的警戒线；偿债率为2.1%，远低于国际公认的15%的警戒线。

　　报告分析，我国货物贸易出口增长较快，进口增长相对缓慢，顺差大幅增加，贸易摩擦增多，对外贸易的质量和效益应进一步提高，高耗能、高污染产品应继续控制。短期外债等波动性较大的资金流入增长较快，一旦形势变化，存在集中流出的风险。外汇储备增长较快，应注意由此对货币政策、通货膨胀和资产泡沫等方面的影响。

　　外汇局表示，根据当前形势，近期我国发生国际收支危机的风险较小。报告预计下一阶段相关政策取向是：

　　积极扩大进口，缩小贸易顺差。加快推进贸易便利化，扩大国内短缺性资源和战略原材料进口，支持先进技术和设备进口。优化出口商品结构，减少高耗能、高污染产品出口，扩大具有自主知识产权、自主品牌的商品出口。

　　切实提高利用外资质量。优化利用外资结构，引导外资更多流向高新技术产业和中西部地区，促进国内产业结构调整和区域协调发展。继续开放服务市场，有序承接国际现代服务业转移。逐步实现内外资企业的公平待遇，加强法制建设，改善投资环境。

　　稳妥有序地拓宽资本流出渠道。健全对境外投资的政策促进和协调机制，大力支持有条件的企业“走出去”。逐步推动境内机构开展境外

证券投资。

　　加强跨境资金流动的监测和管理。完善国际收支风险监测，强化国际收支预警分析，加强对外汇资金流入的管理，维护国家经济金融安全。

　　加快外汇市场建设，完善

人民币汇率形成机制。逐步扩大外汇市场交易主体，增加市场交易品种，完善外汇交易模式。进一步发挥市场在配置资源和价格发现中的基础性作用，逐步完善有管理的浮动

汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。