以节能为核心保证能源供应的欧盟能源战略

　　内容提要：对于欧盟这样高度依赖能源进口的经济体，出于能源安全考虑和环境压力，提高能源效率势在必行，在能源供求日趋紧张和全球地缘政治长期不稳定的背景下，其战略重要性更为凸现。但提高能源效率和使用清洁能源这一全球消费结构的重大变化，又蕴藏着巨大的市场潜力和机会，欧盟在该领域具有领先水平。在节能领域开展国际合作，可以在可持续发展方面获得广泛支持的同时，大力拓展节能市场和发展节能产业。在战略上，欧盟的节能政策全面反映了这种挑战和机遇并存的特点。在实施方面，欧盟的重点放在提高公众参 与性和充分发挥市场机制作用上。具体做法是通过绿皮书的发布和讨论，动员全社会普遍参与，并将节能与公民的个人利益相联系，以期影响大众的消费心理和习惯，为节能造就良好的社会氛围，为完善节能市场奠定基础。节能服务业的经济利益与节能发展直接相关，欧盟充分发挥市场机制的激励作用，大力提倡和推广节能服务业，形成有力推广节能的微观动力。我国能源需求快速增长，节能成为我国落实科学发展观的重要环节，欧盟的经验值得借鉴。