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日本新内阁向右与政治冰冻期下的中日经济联系


http://finance.sina.com.cn 2005年11月06日 09:45 经济观察报

  -本报见习记者 巫楠 记者 文钊 北京、大阪报道

  日本再一次向他的近邻们发出了糟糕的信号。而这一次的糟糕程度也许相当严重。

  10月31日,日本首相小泉纯一郎钦点的新内阁成员悉数亮相:除首相本人外的17名内阁更换了11人,只有6人继续留任,其中,一直对小泉参拜持反对意见的福田康夫、町村信孝
等温和派人士被排除在新内阁之外,而代之以安倍晋三与麻生太郎等日本国内著名的强硬派人士,出任官方长官与外务大臣等内阁要职。

  鉴于小泉此前已多次表示,自己在明年到任后将“告老还乡”不再留任,因此外界相信小泉会借此次内阁改组之际,安排好接班人以延续自己的各项政策思路。而新内阁中“鸽派”缺位、“鹰派”强势的构成,无疑在向亚洲宣布,日本或将在小泉坚持的方向上走得更远。

  新内阁向右

  “此次内阁的每个人都非常渴望推进改革,”小泉在内阁改组尘埃落定后说,“站在改革线路之外的是不会成为自民党主席,也不会受到日本民众爱戴的。”

  因此,新内阁中的经济改革核心“三人组”被保留:财务大臣谷垣祯一、总务兼

邮政民营化改革大臣竹中平藏(原邮政·经济财政大臣)竹中平藏与农林水产大臣中川昭一(原经济产业大臣)三人,将继续助小泉推进之前阻力极大的邮政私有化改革与财政体制改革。

  而在参拜靖国神社与外交政策上与小泉意志不一致的前官房长官福田康夫与前外务大臣町村信孝,在新内阁中都丧失了之前的位置。

  福田康夫在日本政坛极有影响力,此前也被外界认为是接替小泉首相职位的热门人选之一,但在参拜靖国神社上与小泉存在的根本性分歧,导致其被排除在新内阁之外;而前外相町村信孝,则被指责在外交政策上过于软弱因此黯然离职。町村在任职期间也从未参拜过靖国神社。

  取代这两位著名的“鸽派”人士的,是在日本同样著名的两位“鹰派”人士,安倍晋三与麻生太郎。

  新任官房长官的安倍晋三在自民党内的影响力仅次于小泉。在10月的最新民意调查中,55%的日本民众表示支持安倍晋三为未来的日本首相。

  “所谓‘鹰派’,就是在国家安全保障的政策上非常强硬的派系,和日本主张和平发展的‘鸽派’相对。”中国社科院日本研究所副研究员吴万虹女士对本报记者说。

  吴万虹10月份刚刚从日本考察回来,据其介绍,51岁的安倍在日本政治家中算非常年轻,显得很有个人魅力,因此在日本民众尤其是日本女性中很有人缘。

  “安倍平时很注重衣着,而且他即使在言辞最激烈时,也注意保持语气的平和温柔。安倍平时喜欢吃日本自产的一种冰淇淋,日本女性都争相购买这种冰淇淋,还称之为‘安倍冰淇淋’,可见安倍的作风在当今日本‘民族主义’情绪上升的情况下大受欢迎。”吴万虹说。

  正是这位爱吃冰淇淋的安倍,在对朝鲜绑架日本人质事件上显示了极其强硬的态度,他号召日本对朝鲜进行经济制裁、反对小泉出访朝鲜、狂热拥护小泉参拜并主张对华强硬。

  据吴万虹介绍,安倍最近刚刚与日本有名的右翼政治家冈崎久彦合著了一本书,名为《保卫日本的决心》。其中专门有一章内容表明其对参拜靖国神社的坚定,另有一章则专门论述如何实施强硬做派与中国打交道。

  这样一位年轻而受日本民众欢迎的“鹰派”显然很合小泉心意。“(任官房长官)是作为一个政治家的相当重要的财富。虽然这是个不好当的职位,但可以受到磨练、积累经验。”小泉意味深长的话中已有培养安倍为首相继承人的意思。

  而另一位著名“鹰派”、新任外相麻生太郎,则被认为是可能接替小泉的二号人物。

  出身政治世家的麻生,外祖父是自民党的创始人之一,曾两次出任日本首相,并参与日本宪法的制定,是日本二战后重建工作的重要人物。

  麻生在日本政坛为人冷慢、严厉,颇有其外祖父遗风。麻生也不反对参拜。因此,期待在温和外交政策上有所突破的小泉,希望麻生强硬的做派能在日本未来的外交政策上发挥作用。

  “麻生具有冷战思维,他认为日本对韩国和对中国的双边关系,要因为意识形态的不同而区别对待。”吴万虹说。

  因此,“小泉的新内阁,象征日本政治更加右倾化,”清华大学国际问题研究中心日本研究所专家刘江永教授在接受本报记者采访时说,“日本右倾和强硬的政治左派可能会使中日之间的结越打越死。中日之间的僵局短期内可能难以打破。”

  中日两国从小泉担任首相连续参拜靖国神社以来的近五年内没有过两国首脑高层互访。

  政冷下的中日经济

  与中日间的政治冰冻期相矛盾的是,“中日经济联系正处于历史上最紧密的时期”,日本贸易振兴机构理事长渡边修说。

  就在小泉新内阁亮相的几天前,还有近500位中日经济界人士齐聚大阪,为中日经济的未来出谋划策。10月25日的这次会议,是该论坛开办五年来人数最多的一次。

  在大阪的会场上,发言者都表示中日关系出现了“一些问题”,但没有人在这个问题上停留,更密切的经济关系则被更多的讨论。

  用经济暖流来消融政治寒流,至少不让升温的经济关系因政治问题而降温,似乎已成为双方经济界人士的默契。尽管在论坛10月27日结束的第二天,中国外交部新闻发言人就在北京宣称,中日关系“出现困难局面”,并指出“责任不在中方”。11月1日,他再次表明了这个态度。

  

中国经济学家樊纲说,中日经济是相互依存的。尽管有一些政治上的麻烦,但经济关系在进一步的整合。

  在日本繁华的东京银座商业街,常常可以听到中国游客讨论采购计划。海尔生产的小冰柜和洗衣机在类似于国美那样的大卖场里也很容易看到。从北京到日本东京的航班每天有10班,这超过了中国一些大城市间的航班频次。

  今年日本经济正在走出长期通缩的泥潭,国际

货币基金组织已经将对日本的经济增长率预测调高至1.8%。日本贸易振兴机构的人士说,正是对中国出口增加,使日本经济得到了改善。该机构预测,2005年日中贸易有望连续7年创历史新高。

  日本财务省的贸易统计数据显示,2005年上半年,日本对中国的贸易在对全世界的贸易中所占比重同比增加了0.6个百分点,上升为16.7%。而其最大贸易伙伴美国的比重为18.1%,但比一年前下降了0.5%。

  前松下电器高层人士少德敬雄先生说,对日本企业来说,中国成为了战略性的全球据点,中日两国的战略性合作会进一步提高,要“建立一种值得信赖的关系”。

  在日本的对外投资中,中国在2001年只占其总投资的2.1%,但是到2004年,这个比例已经上升到了14%。中国对日本的投资也在增加,在2004年末累计达到了1.17亿美元。

  但是对于政治问题的有意淡化似乎并不能避免可能的影响。刘永江教授认为,“受不断受创的政治关系的影响,双方的经济热势已经开始降温。”

  朝日啤酒1993年进入中国市场,目前在中国啤酒市场上排名第9位。朝日啤酒顾问濑户雄三,在今年4月间第一次感受到了这种影响。

  在中国,朝日啤酒被认为支持新版日本历史教科书,产品遭到了一些超市和零售商的抵制。濑户先生说,尽管我们也作了澄清,但是品牌受到的负面影响不可能马上消除。

  中国中信集团公司总经理孔丹表示,近年来中日关系出现波折,未来走向出现了一些不确定性,许多人对未来表示担忧。中信是最早进入日本的中国企业之一,1982年就在日本设立了代表处。

  不过濑户对于在中国的投资仍表示了信心。濑户最为自豪的是朝日与北京啤酒的合作,他视之为自己事业的杰作和象征。他说,现在不管发生什么事情,中日经济关系已不可分割了。

  渡边修说,在中日的商务交流中,日中商界人士都从中获得了巨大的利益。不管政府关系如何,双方发展的意愿都是存在的。

  不过一些日本商界人士担心,在中国加入WTO 之后的关税减让等承诺兑现后,在2007年之后,中日之间的进一步交流,将不是商界人士能够轻易解决的。在涉及到自由贸易区谈判等问题后,将以政府间的谈判为主,而现在双方的政治关系将影响到未来的经济交流。

  中国社会科学院的张蕴岭教授说,中日经贸关系是结构互补的双赢关系,不过中日间缺少制度化的安排,中日的自由贸易安排并没有放到优先的地位。

  所以,一些日本企业界人士在讨论到风险问题时,也会考虑日本企业对华投资降温的可能性。他们认为,政治上的不确定性,可能导致企业为分散风险而把一部分投资转向东南亚。

  但这是企业界人士极力想避免出现的局面。濑户说,企业都不希望有太多的风险,但是这种局面如果真的出现,对于中日企业都是不公平的。

  这也让濑户多少感到有些无奈。他说,日中关系最好的状态当然是政热经也热。但是,“我是一个经济界人士,我不能左右政治。对于我来说,能做的就是怎么样在政冷的条件下,尽我最大努力促进双方的关系。”

  2002年末,渡边修作为小泉首相对外关系组成员,参与了“21世纪日本外交基本战略——新时代、新视野、新外交”的研究报告。报告曾提出,日中应致力于在今后3年中消除隔阂,构筑真正的新型关系。

  不过,3年过去,这一点并没有实现。渡边修认为,政府间应该加强沟通,把政治问题摆到桌面上。他说,中日有不同意见可以理解,不过应该坐下来讨论,以减少意见相左的方面。


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