上海转型 与长三角正在实现一体化

　　作者：刘影

　　“上海与长三角正在实现一体化。”

　　10月31日，上海市市长国际企业家咨询会议第17次会议茶歇时，韩正市长笑意盈盈地把杨雄副市长、胡延照副市长介绍给本报记者：“要说到服务区域经济，杨副市长负责的 海港、空港、道路等重大基础设施建设，胡副市长负责的产业发展，都是围绕全国，服务长三角的。”

　　韩正在接受记者采访时提出，市长咨询会议召开的这16年以来，上海正在加快由传统的“工商业城市”向“经济中心城市”转变。他补充解释，“经济中心城市”就是经济、金融、贸易、航运这四个中心的总和。

　　记者：上海提出坚持“双优先”发展，优先发展先进制造业、优先发展现代服务业。在实现向“经济中心城市”的发展转变过程中，将为上海服务全国提供哪些新的空间？

　　韩正：上海从工商业中心城市向经济中心城市转变过程中，应该以服务型经济为主。正如今天的与会咨询委员们所说，制造业和服务业就像一个硬币的两面，互为基础、互为依存。所以，上海将坚定不移，优先发展先进制造业，优先发展现代服务业。

　　我想，经济中心城市应该首先是要素的集聚，然后进行最有效的配置，并最大程度地发挥出服务的作用。一个“经济中心城市”与过去的“工商业城市”相比，最大的区别应该是资金流、信息流、物流和人才流各要素在这里得到积聚，在这里得到配置，同时这种配置又产生强大的服务功能、辐射功能，服务于区域经济，服务于国家战略。

　　上海未来要成为经济中心城市，我们要超越城市利益，甚至区域利益，紧紧围绕国家战略和国家利益，这样才能真正成为经济中心。

　　总之，上海要建设成一个经济中心城市，需要以下几方面的努力。首先，它必须是以服务型经济为主导的经济发展模式；第二，它能够更好地为长三角乃至全国服务；第三，它必须把国家利益作为自己的根本利益。

　　成为“经济中心城市”的上海将是经济、金融、贸易和航运四个中心的总和。

　　记者：龙永图提出，上海应该成为“

中国经济的服务中心”，你也提出上海要“做好自身发展和服务全国两篇大文章”。请问，在制订上海“十一五规划”中，上海打算如何服务长三角、服务全国？

　　韩正：发展现代服务业是个长期的战略，如何从现在开始做确实是我们思考的。上海服务业已经有一定的基础。我想，在现有的基础上，根据最近刚刚闭幕的五中全会所提出的大城市发展工业的要求，以及本次会议关于现代服务业达成的共识，在当前和未来一个时期重点发展以下几个方面：

　　首先，我们应当坚持以

信息化为基础；第二，在现有服务业的基础上，在金融业和物流业有新的突破。金融业集聚的是资金流，体现了服务业的价值；而物流推动的是商品流，体现了服务的实物形态；第三，我们应该以城市发展中间的服务业集聚区为重点，加快构筑现代服务业体系；最后，我们希望有更多人才，有更多服务业企业能够集聚上海。

　　记者：今年6月，浦东成为首个国家级“综合配套改革试点”。10月22日，作为浦东综合改革试验“第一条政策”，国家外汇管理局在上海推出跨国公司外汇资金管理改革“九项措施”。请问，浦东是否有计划在金融服务业方面推出新的举措？

　　韩正：浦东综合改革试点是全方面的，我希望现代服务业能在浦东得到推进。