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济南国资委党委在开展先进性教育活动中,依据企业实际,坚持把促进改革改制作为先进性教育活动的基本出发点和落脚点,用改革改制的成果破解制约发展的瓶颈和影响稳定的根本，最终体现教育活动的效果,实现了教育活动与改革改制的双促进。
树立以改革促发展、保稳定的大局意识。改革任务重，改制难题多,是当前影响制约全市发展、稳定大局的突出问题。如何攻坚破难、打破瓶颈？国资委党委自觉把促进改革改制
作为教育活动的基本出发点，首先在树立以改革促发展、保稳定的大局意识上作文章。一是在学习培训阶段，要求企业党组织在组织学好《读本》、《党章》等规定内容的基础上，认真组织学好有关改革改制的政策文件，通过组织大讨论、举办知识竞赛、邀请专家辅导等形式，反复讲明改革改制的艰巨性、迫切性，反复讲明改革是手段,发展是目的,稳定是保障三者的辨证关系,从而把广大党员干部职工的思想进一步统一到加快改革改制步伐上来。二是在分析评议阶段，积极引导职工群众围绕改革改制提建议，围绕制约改革改制的问题提意见，努力营造党员干部带头，职工群众踊跃参与的良好氛围。据统计，截至目前全系统各企业在整个教育活动中共征求到各类有价值的意见和建议3000多条，其中涉及改革改制方面的超过了60%。三是进入整改提高阶段以来，国资委党委坚持治标与治本相结合、以治本为主的原则，把加快改革改制作为整改工作的重点，成立专门班子，主要领导挂帅，集中时间、集中精力，限期加以解决。另外，他们还对委班子成员进行分工，要求班子成员下企业督导教育活动时，作到与改革改制工作一起研究、一起部署，一起检查，不断强化抓改革促发展、保稳定的大局意识。
实行分类指导，坚持一厂一策搞改革。紧密结合市委、市政府提出的三个一批的全市国企改革目标，根据不同类型企业的不同特点，国资委党委始终坚持依法规范、市场化运作，因企制宜、自费改革，可持续发展、保持稳定和积极推进、不留后遗症等四项基本原则，加强分类指导，确保改革改制有序进行。一是对党组织健全、生产经营正常的优势骨干企业，国资委党委把引进战略投资者进行资产重组，从而实现投资主体多元化和规范的股份制改造，作为改革的重点。二是对党组织比较健全，企业面临一定困难的中小型企业，他们把重点放在帮助企业进行股权多元化改造，国有产权基本退出，真正实现放开搞活上。三是对资不抵债、盘活无望的亏损企业，在下决心进行关闭破产的前提下，派出强有力的指导组深入企业,指导企业按照既定工作方案和工作目标，制定详细的企业改革改制工作计划和日程安排。为了能使企业干部职工从不理解到理解、从怀疑到信任、从观望到支持和投身改革，他们还和企业领导班子一起设身处地为困难职工办实事，用自己的行动赢得了企业干部职工的尊重和信任，进而凝聚起推动企业改革改制的强大力量。
改革出成果,职工得实惠。一是建立起了分级管理体制。按照有利于企业改革发展和管资产、管人、管事相结合的原则，将原由市国资委履行出资人职责的首批89户国有（集体）企业，顺利移交给属地县（市）区政府管理，建立了两级管理、共同推进的管理体制，有效整合市、区（县）两级政府的管理和服务资源，充分发挥属地区（县）推动企业改革发展的积极性。二是为进一步搞好分类指导，组建了济南市投资控股有限公司，将首批39户中小型国有（集体）企业移交其管理。控股公司对授权经营范围内的国有（集体）资产履行出资人职责，推进企业改革改制，承担保值增值责任。三是企业改革工作取得了重要进展，累计完成国有（集体）企业改革改制56户，批准进入改革改制程序的企业67户。其中，济南汽配与联想宏毅，小鸭洗衣机主业与南京斯威特，集装箱分流中心与香港成功投资公司，东方制药集团与北泰方向集团，明水化肥厂与晋煤集团的战略重组工作已顺利完成。济南志友与德国西门子、济南啤酒与英国纽卡尔斯等多家企业的战略重组工作正在积极进行中。同时，企业办中小学移交所在区管理工作也取得了实质性突破，研究制定了三家共担，三年过渡的办学经费分担办法，为加快企业改革改制创造了有利条件。四是加强组织领导，破解改革难题。建立了市政府、市国资委和指导组分类指导、协同推进企业改革改制的工作机制，负责协调解决改革改制中的热点难点问题。经过共同努力，首批派驻指导组的40户企业全部制定了改革改制方案，29户进入具体实施阶段，7户企业基本完成改革改制，5500多名职工和离退休人员得到妥善安置。五是充分发挥教育活动优势,广泛开展结对帮扶活动,共落实帮扶资金648.4万元，献爱心捐款32万元,解决生产和生活难题1944件，救助生活困难的党员和职工1717人。
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