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苏宁:建立良好金融环境 提高金融业整体水平


http://finance.sina.com.cn 2005年11月03日 16:37 中国新闻网

  中新网11月3日电 “金融生态的改善,无论对维护金融稳定,还是对推动金融创新、促进金融发展都具有重大的理论和实践意义。”央行副行长苏宁在今日举行的“中国金融论坛”上做上述表示。

  苏宁说,改革开放以来,中国金融业发展速度很快,金融资产增长了上百倍,金融机构的种类也逐渐多样化。但与此同时,金融业发展的整体水平还不高,竞争力还不强。表现
在一方面我国的储蓄率几乎为全球之最,另一方面储蓄资源还没有得到充分、合理的利用。特别是金融机构在很多方面还不理想,银行业“一业独大”,直接融资比重过低,金融市场的宽度和深度不够,很多方面还不能满足多层次经济主体的投融资需求。

  不仅如此,由于融资结构单一,金融工具缺乏,导致金融风险过度集中,金融稳定也受到威胁。这一状况的形成,既与

中国经济金融发展的整体阶段和水平有关,也与一些基础条件,特别是涉及金融生态方面的基础条件有关。因此,金融生态的改善对形成鼓励金融创新,促进金融发展的外部环境,有着特殊重要的意义。主要表现在以下几个方面:一是完善的法治环境;二是规范的制度环境;三是良好的信用环境;四是优质的中介服务环境。

  他说,以上从金融生态角度,简要列举了金融创新环境需要具备的基本条件。应该说这些条件的形成,还需要我们在观念、体制和机制上进一步转变。对此,我们应当根据完善社会主义市场经济的总体要求,从实践

科学发展观的高度,从体制、法治、信用、基础服务等方面,进一步改善金融生态,形成一个鼓励金融创新的外部环境。一是要建立市场主导型的金融创新体制;二是要健全保护金融创新的法治体系;三是要优化促进金融创新的信用环境;四是要改善金融创新的基础服务。

  2006年11月,中国加入世界贸易组织的过渡期就要结束。外资金融机构更多的进入,既会给我们带来先进的金融产品和管理技术,也给我们的金融创新带来更大的紧迫性。

  前不久刚刚结束的十六届五中全会,通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,《建议》对中国未来五年发展的规划,集中体现了科学发展观的指导思想,随着中国发展模式的进一步转变,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,一个有利于创新、发展和稳定的金融生态环境必将逐步形成。


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