2005年10月30日，中国节能投资公司与宿迁市人民政府签署了《战略合作框架协议》，李龙生副总和王韬副市长分别代表中国节能投资公司和宿迁市人民政府在《战略合作框架协议》上签字。宿迁市政府副秘书长兼市发改委主任李明尧、宿迁市发改委主任助理史宇芳，节能公司总经理助理兼浙江节能实业发展公司余红辉等参加了签字仪式。 宿迁市位于江苏省北部，1995年成为地级市，是一个新兴的、充满发展潜力的城市。在江苏省委、省政府允许和扶持宿迁市在不违反国家政策法规的前提下，采取更加灵活的政策和做法的大力扶持
下，宿迁市各项改革不断深化，经济社会快速发展。根据中央建设循环经济的方针，宿迁市正在全力打造生态宿迁、绿色家园、诚信宿迁、投资乐园的城市形象，政府高度重视和大力支持环境保护和绿色能源项目建设，投资环境日益完善。
双方战略合作的方向和领域是：一、秸杆发电。宿迁每年秸杆产量约为315万吨。双方将共同开发建设秸秆发电项目，解决农民增收问题，改善大气环境。二、风力发电。宿迁市所属骆马湖地区具有比较丰富的风力资源，可供开发的风力资源储量约为5-10万千瓦，节能公司和宿迁市人民政府将共同合作开发这一风力资源。三、环境保护：污水和垃圾处理。四、新型建材项目。大力发展新型建材是发展节能建筑、保护耕地资源的重要措施。五、汽车用天然气替代燃油项目。节能公司将在宿迁市开展车用CNG加油站项目的规划、建设、运营、管理及改车配套等一体化服务。
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