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尚福林指出中国现阶段资本市场四大问题


http://finance.sina.com.cn 2005年11月02日 22:58 中国新闻网

  中新网北京十一月二日电 (记者 李鹏 贾靖峰) 中国证监会主席尚福林今天在公开场合指出,中国资本市场存在信用管理缺失等四个方面的问题,其发展是一项复杂的系统工程,必须统筹兼顾,加强市场基本制度建设是根本大计。

  尚福林是今天在此间出席欧洲货币机构投资者有限公司主办的“中国论坛”时作上述表示的。他指出,中国资本市场现阶段存在如下四个问题:一是信用管理缺失;二是企业
改革受到约束,缺乏激励机制;三是金融市场发展滞后;四是政府金融管理存在问题。

  尚福林指出,中国的资本市场改革应该着力于金融体制、金融企业、金融市场和服务体系的改革,增加银行抗风险能力,加大资本市场弹性。他说,在中国,融资百分之九十以上银行的间接融资,而通过资本市场进行的融资不足百分之十。银行长期在高风险环境下运行,金融体系缺乏弹性。未来二十年,

中国经济将继续高速增长,这势必使得银行贷款也高速增长。产业结构调整带来的优胜劣汰,势必形成银行的大量坏帐,比如农业银行的大批坏帐就是乡镇企业破产带来的。银行坏帐只能通过自身的资本金等来抵消,贷款所支持的高收益又只归还本金和利息,高风险得不到补偿。由于风险补偿和风险分散机制的缺乏,导致银行长期积累风险,从而影响了整个国民经济的发展。

  尚福林特别指出,加强市场基础建设是中国资本市场改革的当务之急。由于初期改革措施的不配套,资本市场存在深层次矛盾和结构性问题,这是发展中遇到的,也只能在发展中去解决。当前改革取得了系列进展,但同时也显示出基本制度的不足。加强基本制度的建设,是发展资本市场的根本大计。中国将完善资本市场法律体系,公司法、

证券法新法出台,还要尽快出台破产法,保护投资者的合法权益。

  尚福林表示,上世纪末发达国家和发展中国家都进行了资本市场的改革,但两者的初始条件不同,发达国家已经拥有健全的市场,其改革只是自身业务创新和完善;而包括中国在内的发展中国家则处于经济体制转轨时期,缺陷很多,其资本市场改革是金融基本制度的根本变革。对于中国来说,发展资本市场是一项涉及社会、经济多方面的系统工程,必须统筹兼顾。


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