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10月28日，中国华能集团公司召开党组中心组学习会议，这是继10月12日、20日之后，第三次集体学习党的十六届五中全会精神，研究部署公司“十一五”期间的重点工作。华能集团公司总经理李小鹏主持会议并讲话。他强调，要紧紧围绕五中全会提出的要求，以科学发展观统领全局，进一步明确方向，理清思路，总结经验，改革创新，提升公司五种能力，努力做到五个确保,在“十一五”末把华能建成具有国际竞争力的能源集团。
会议认为,经过20年的努力，华能的发展取得了巨大的成绩，公司规模不断扩大，公司实力不断增强，管理水平不断提高，在技术创新、体制创新和机制创新方面都取得了成功经验，公司具备了可持续发展能力。当前，华能的发展进入新的关键时期，特点是机遇与挑战并存。一是经济社会的发展和人民生活水平的提高，带来了对电力持续增长的需求，为电力发展提供了良好的发展空间。二是全球范围的科技进步，为我们应用新技术、新装备、先进管理方式，促进公司更好、更快发展提供了条件。三是深化经济体制改革、提高对外开放水平，给我们带来了通过资本运作扩大规模、壮大实力的机遇。同时，我们也面临着经济增长方式转变、市场竞争、资源约束、环境保护等的挑战。总之，华能要更新观念，改革创新，创造出新的优势，提升企业核心竞争力，继续保持行业领先，急起直追国际一流企业，向具有国际竞争力的能源集团迈进。
会议研究提出，要以科学发展观统领公司发展全局，确立“十一五”期间公司发展的指导思想和目标。
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中和五中全会精神，以科学发展观统领全局，坚持三色公司的宗旨，坚持公司的战略定位和战略目标，抓住机遇，迎接挑战，加强自主创新，推行管理革命，安全稳定发电，实现持续发展，把华能建成一个以电为主，以煤为基础，电煤路运港一体的有国际竞争力的大型能源集团。
战略目标是：到2010年，装机容量超过8000万千瓦，总资产超过4000亿元人民币，销售收入超过1400亿元人民币，进入世界企业500强。
为实现华能“十一五”战略目标，李小鹏总经理强调公司要提高五种能力，实现五个确保。
提高能源供给能力，确保安全稳定发电。华能将抓住今后一个时期国民经济持续、快速、稳定发展的机遇，扩大装机规模，拓展服务地域，确保安全稳定生产，提供充足、可靠、环保、价格合理的电能。为经济社会发展、人民生活水平提高，到2010年人均国内生产总值比2000年翻一番做出贡献。
提高建设节约型企业能力，确保建成节约型、环保型企业。通过优化结构、调整布局、保护环境、技术革新、加强管理等一系列措施，实现节能、节水、节地、节材的要求，建成节约型、环保型企业。继续采用国际先进技术，提升能效；加强技术改造，提高机组发电效率；发展清洁能源，优化电源结构；积极实施煤电联营战略，减少煤炭储运等环节，循环利用煤、灰、渣、水，提高资源利用效率。为2010年单位国内生产总值能耗下降20%的目标和建设资源节约、环境友好型社会做出贡献。
提高自主创新能力，确保公司持续稳定发展。在近期和中远期积极推进“绿色煤电”计划，推动超超临界燃煤发电、高温气冷核反应堆、新一代煤基能源系统等项目，成为拥有自主知识产权和知名品牌，国际竞争力较强的优势企业。
提高做强做大能力，确保国有资产增值。华能将继续坚持“开发与收购并重，扩建与新建并重，煤电、水电与其他能源并重以及国内与国外资源并重”的发展策略，坚持“巩固东部、增强南部、提升中部、进入西部，环绕首都，择机走出去”的区域发展方针，把企业建成一个以电为主的能源公司，以国内为主的跨国公司。
提高公司健康发展能力，确保建成有国际竞争力的能源集团。通过实施管理革命，转变观念、统一思想，完善机构、理顺关系、再造流程、提高效率、竞争上岗、严格考核，为健康发展提供保障。
会议提出：为了提高五种能力并实现五个确保，就必须实施五项战略措施。建设一个以电为主，煤为基础，电煤路运港一体的能源集团；建设一个资源节约型、环境友好型企业；建设一个创新型企业；建设一个安全、效率效益型企业；通过科学发展，率先在中国发电行业中进入世界500强。
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