香港金融产品将加快进入内地

　　本报记者 李 进

　　上海报道

　　11月1日，中国人民银行发布公告称，为进一步满足香港人民币业务发展需要，经国务院批准，中国人民银行决定扩大为香港银行办理人民币业务提供平盘及清算安排的范围。

　　正在上海出席香港、上海CFO论坛的香港财经事务及库务局局长马时亨，在得知这一消息后表示，“香港对中央扩大人民币业务表示欢迎，并希望继续加强香港和内地的经济融合。”

　　马时亨在香港特区政府分管证券及期货市场、银行及金融政策法例、保险等重要财经事务，他同时也是香港政府的“掌柜”，主管库务。11月1日，他在接受《21世纪经济报道》专访时表示，香港是一个很国际化的城市和金融中心，可以对内地企业在投融资方面有很大的帮助，建行上市的成功更加彰显了香港的金融中心地位。

　　内地助力香港金融发展

　　《21世纪》：11月1日上午，央行公布了扩大香港银行办理人民币业务的公告，这是继去年香港银行获准开展人民币业务以来的又一重大利好，你如何评价这一政策？

　　马时亨：感谢中央在去年给香港银行办理人民币业务的机会，业务开展之后就很受欢迎，差不多香港所有的银行都开展了这项业务。到8月底为止，人民币存款已经达到了224亿元。特首在施政报告中也提到我们在人民币业务方面得到了中央的支持，人民币业务正在扩大。

　　今天早上的公告中对于人民币业务不少方面放宽了限制，我想这对于香港居民到内地和内地居民到香港无论旅游还是开展业务都带来了很大的方便。

　　《21世纪》：你认为目前香港的人民币业务能够满足需求么？是否还需要进一步放开？

　　马时亨：财政司司长的预算报告里提到过人民币结算和人民币债券的问题。因为香港有很多公司在内地做生意，他们希望在人民币贷款、发债等方面在内地进行一些投资；作为政府，我们就将他们的意愿反映给中央政府考虑。当然我认为要一步一步来，目前我们是提出希望，还需要配合国家的政策。

　　《21世纪》：你如何评价目前央行的人民币汇率政策？

　　马时亨：我觉得国家在汇率上所采取的措施是很不错的，人民银行的政策可以平衡外国对中国的期望。

　　《21世纪》：上周四，建行在香港联交所正式挂牌上市，你如何看待这一事件对内地和香港金融发展带来的影响？

　　马时亨：首先，建设银行是中国四大银行之一，筹资规模超过600亿，是4年来全球公开招股最大规模的筹资。这说明香港作为国际金融中心可以吸引海外资金前来投资，作为中国的金融中心也可以替国内其他企业做大型招股。香港资本市场的总市值已经超过75000亿港元，是我们经济总量的5倍。

　　其次，上市的成功可以看出外国投资者对于中国银行业的投资充满信心，对于中国金融企业改革总体也是认可的。海外上市最重要是投资者对企业治理有信心，让他们投资的企业包括银行是对股东负责的。我觉得这对将来中国银行、中国工商银行上市有一个很重要的借鉴作用。

　　中小企业应关注创业基金

　　《21世纪》：近来先后有一些在港上市的内地企业出事，你如何看待这类事件？香港监管部门如何与内地监管部门合作加强监管？

　　马时亨：不可否认，每一个地方的上市公司都会出现问题，美国、欧洲都难免。香港政府的政策是推动金融市场发展，给投资者信心。而内地-香港联手合作机制的建立，可以惩处一些上市公司的违规行为。

　　香港证监会跟中国证监会之间已经进行合作，并且签署了一个合作备忘录，香港证监会主席也经常和中国证监会沟通合作事宜。上周，刚刚上任的香港证监会主席韦奕礼就到北京跟中国证监会领导及相关部门专门商谈合作事宜。我觉得双方监管部门需要多加联系，多进行沟通了解；如果一些上市公司出现问题，大家一定要合作。

　　《21世纪》：你曾提议建立专门的财务汇报局，专门负责调查涉及上市公司会计师不当行为的事宜，目前进展如何？

　　马时亨：我的确曾向立法会提议，要设立一个财务汇报局。这应该是一个独立的部门，如果上市公司有坏账、假账之类的就由这个部门负责调查。目前方案还在立法会，我们希望明年方案能够通过。

　　《21世纪》：在内地中小企业融资方面，你有何建议？

　　马时亨：还没有到香港政府工作之前，我曾经在内地工作过十多年，对于内地的企业发展还是比较看好的。目前很多内地中小企业治理结构不是很好，并不具备上市的条件，但他们的业务却做得很好，所以除了通过主板上市之外，我认为很好的渠道是创业基金。这些企业可以先把外面的创业基金引进来，然后经过一个发展阶段，提升企业的治理，做大做强达到可以上市的条件。我9月底去福建访问时，带着的就是创业基金经理而不是投资银行。

　　CEPA推动香港金融人才北上

　　《21世纪》：CEPA现在进入第三阶段，你如何看待这一机制对于内地和香港的进一步发展带来的推动作用？

　　马时亨：CEPA是在2003年内地和香港签署的内地与香港更紧密经贸关系的合作协议。对于香港来说，可以在WTO中国各个行业面临放开之前给予香港先行一步，多几年的准备，这显得非常重要。

　　从金融方面来看就很明显。香港金融业占整个经济的比重高达12%，现在香港和内地越来越密切，香港可以借此将一些金融服务产品带到内地，包括投资、融资、基金管理等方面的业务。

　　对于内地来说，香港是一个很国际化的城市和金融中心，可以对内地企业在投融资方面有很大的帮助。同时，香港也在从政策上努力改善金融环境。比如我们最近取消遗产税，希望吸引香港本地人和外国投资者把钱放在香港。而且最近立法会宣布豁免离岸基金所得税，包括中国在内的企业在香港挣钱都不需要付税，这是一个比较吸引人的政策。

　　《21世纪》：CEPA对于内地引进香港的金融人才方面有哪些帮助？

　　马时亨：香港是中国一部分，香港对金融人才没有特别的管制，加上香港有很好的司法机制，所以吸引了很多的金融机构来香港。

　　其实早在CEPA之前，香港金融人才已经对内地很有兴趣，比如

会计师事务所，香港几家国际事务所，这几年在内地发展很快，CEPA的作用很大。目前香港的金融人才包括银行家、基金经理都希望来到内地发展，而CEPA进入一个新阶段将有助于推动这一进程。