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十一五期间我国区域经济扶持将差异化对待


http://finance.sina.com.cn 2005年11月01日 07:55 新京报

  “十一五”期间西部开发政策支持将会更多,东部地区则更多依靠自身力量

  本报讯 (记者 王冰凝) 区域经济协调发展是“十一五”规划重点部署的一个方面。《中共中央关于制定第十一个五年规划建议》(以下简称《建议》)的说明中明确提出,促进区域协调发展;实施西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展,形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的格局。

  城乡与区域经济发展兼顾

  中国社会科学院工业经济研究所工业布局与区域经济研究室主任魏后凯在接受本报记者采访时指出,《建议》中对区域经济的部署最突出的特点是把城乡与区域发展协调兼顾、紧密联系起来。魏后凯指出,“十五”期间城乡差距加剧,东西部差距也进一步拉大,其实西部之所以贫困也就是农村的贫困,政策将城乡与区域发展结合兼顾,更有利于东、中、西优势互补,良性互动。

  有差异地扶持各区域发展

  魏后凯指出,《建议》对区域经济发展作了总体的布局安排,明确了东、中、西新三大地带,形成了西部、东北、中部、东部四大经济区域的发展框架,这是对全国生产力布局以及各地区生产力的发展的一个整体的统筹安排,尽管还不是政策,但《建议》对四大经济区域不同的表述可以看出政策将对各区域有差异的扶持,西部开发得到的政策支持将会更多,而政府将放手让东部地区更多依靠自身力量。

  魏后凯认为,政府过去一刀切的现象很严重,而“

十一五”的思路里对各区域从分类指导到区别对待,在东、中、西三大地带划分基础上,进一步表述为明确四个明确不同类型的主体功能区,优化整合区域,明确不同区域的功能地位,因地制宜地指明不同区域发展的方向和调控原则,限制开发生态脆弱区。


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