上海医药工业研究院确保“双定位”战略的实施

　　上海医药工业研究院是一个转制的科研院所，作为一个建立近50年的国内医药工业系统中最大的从事新药开发和研究的国家级科研机构，几年来，发展迅猛，已经形成了企业集团的架构。在实现企业跨越式发展的过程中，不断加强和改进企业党建起到了关键的作用。

　　这次历时三个多月的保持共产党员先进性教育活动在开始时，医工院党委就提出检验这次先进性教育活动的成效，有一个很重要的内容就是建立保持党员先进性的长效机制。最 近，院先进性教育活动领导小组召开会议，讨论规划长效机制的建立，全院各级党组织都在认真总结先进性教育活动中的好做法、好经验，结合工作实际，在以往工作基础上，形成了总体工作的思路，着手起步规划和实施相关工作，以巩固先进性教育活动的成果，实现使党员“经常受教育，永葆先进性”的根本要求。

　　一、 围绕“双定位”战略，把握长效机制的根本命题

　　医工院在企业化转制后，提出了企业发展的“双定位”战略，即核心竞争力强大的现代医药高科技企业集团和自主创新能力一流的国家医药科技创新基地。这几年，全院干部职工为了推进“双定位”战略的实施做了大量卓有成效的工作。先进性教育活动中，院领导班子制定的整改方案，围绕“双定位”战略提出了需要破解的“三大课题”。一是如何落实科学发展观，在院“双定位”战略的框架内，提高企业化转制后的企业发展水平和集团化管理水平，在集团内部形成大科研大产业的总体格局。二是从加强执政能力建设、“四好”领导班子建设着手，提高干部

执行力，做好下属公司、部室、中心干部的选拔任用、教育培训、监督管理，加大干部工作力度。三是总结成果，研究如何把先进性教育中形成的好的做法，从机制上加以落实和建立，提高医工院党群工作水平，建设和谐企业。

　　院党委认为，破解这“三大课题”，是长效机制的根本命题。而且“三大课题”下还有许多子课题，因为作为一个医药高科技企业集团，我院现有科研部室、生产企业、研究生教学和后勤服务等部门和公司，在企业集团中的战略地位不同，党员队伍状况不同，面临的工作难点也各不相同。比如，上市公司现代制药股份有限公司的社会关注度很大，主要是要着力解决在高速发展中保持可持续性；医工院医药股份有限公司作为一个新组建的公司，主要是要着力解决企业调整重组过程中的统一思想问题，使个人、局部利益服从企业调整的大局，早日实现海外上市；博森医药技术有限公司是要进一步推进后勤的市场化改革，增强改革信心，提高盈利能力；科研开发部门是要解决进一步突破瓶颈，消除技术经济责任制的负面效应；研究生教学如何培养优秀青年科技人才问题。

　　最近，国务院国资委主任、党委书记李荣融视察了医工院，在谈到保持共产

党员先进性长效机制时也谈到，对于中央企业来说，长效机制最后的落脚点是要促进企业核心竞争力的增强和企业发展，体现控制力、带动力和影响力！院党委正在落实的长效机制就是要把先进性教育活动中，学习和把握院经济形势相结合，分析评议和对照“双定位”战略找差距相结合，落实整改和抓关键问题、突出问题的调查研究相结合等一些做法，固定下来，用机制保证党组织围绕“双定位”战略发挥政治核心作用，保证各级党员领导干部在“双定位”战略指导下，积极理顺工作思路、自觉增强大局意识，主动加强调查研究，不断逼近“双定位”的战略目标。

　　二、 扩大“三服务”内涵，解决长效机制的基础课题

　　服务人民群众是先进性教育活动的目标要求之一，从实践体会来看，医工院职工十分认同党组织和党员服务群众的理念。同时，近年来，在加强和改进我院党建工作过程中，形成了一系列制度，尤其是从“三服务”着手，用党建推动服务，用服务来检验党建，取得了比较好的效果。

　　院党委认为，长效机制还是要从扩大“三服务”的内涵着手，加大党委服务下属党总支和党支部、党支部服务党员、党员服务群众的制度保证力度。

　　这次先进性教育活动中，党委开展了“党员联线、支部联建、工学联系、党群联心，促进医工院各项工作”的主题实践活动，在“四联一促进”的总体要求下，下属党组织细化出一系列活动。有组织了“过政治生日，忆入党誓言”活动，提出，“明确一个目标、回答两个怎样、确定三个努力方向、争做四种角色”口号的、有组织“思源思进，和谐发展”主题研讨会的、有对照符合GLP要求抓实验室建设和规范实验室规章的、有开展了“党员先锋岗”创建的、有开展了“支部帮困结对”、“党员爱心传递”的，活动结合实际，精彩纷呈。

　　因此我们在长效机制中，要摆脱党委就党建抓党建的工作思路，在布置党的工作时让支部更有发挥的空间。通过服务下属党组织来加强领导，我们正在修订的有《党支部书记工作条例》、《党支部书记培训制度》、《院思想政治工作研究工作条例》，从注重支部书记思路拓宽、能力培养和加强支部工作交流起步，从而建立保证下属党组织探索提高自主活动、自主解决问题能力的新机制。

　　在服务党员中要进一步探索加强党内民主的制度，使党员“三先”形成载体；探索建立以创“三个一流”工作为主要内容的党员评价和考核制度，打造一流队伍、一流作风、一流业绩，做大党员展示“三个一流”的舞台；探索建立关怀服务党员的制度，形成在政治上关怀、工作上帮助、生活上关心等全面关怀服务党员的新方法；探索建立经常性倾听党员意见建议的制度，做到“三个知道”，即知道党员干部在想什么、做什么、有什么需求，从而多做得人心、暖人心、稳人心的工作，加强党组织的内聚力。

　　党员服务群众要坚持“群众利益无小事”，教育党员干部始终把群众利益放在第一位，自觉为职工尽责、为国家竭力、为党分忧，尤其是抓好党员领导班子和领导干部的作风建设，形成深入群众、深入基层、深入实际的制度，在各项工作、各个环节中都要细心研究职工的利益，多关心职工疾苦，常体察职工情绪，及时研究解决职工反响强烈的问题，最后通过企业的发展，保证员工的根本利益，做好新形势下的凝聚企业员工的工作。

　　总之，院党委认为要在长效机制中强化服务内涵，加大力度，重心下移，以服务效果检验党组织的战斗力、凝聚力，检验党员的先进性。

　　三、 建立“四提高”目标，确立长效机制的关键主题

　　医工院党委在考虑建立长效机制时，已经提出要抓住关键，切实把先进性教育活动中“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，贯穿到长期的工作中去，做到“四提高”，即：提高党组织的凝聚力和战斗力、提高党员工作的业绩、提高群众的参与度与广泛认可度、提高院各项工作的水平。

　　提高党组织的凝聚力和战斗力，是因为凝聚力是执政党生命力，战斗力是党的创造力的前提。党组织的凝聚力来自于内聚力和外聚力两个方面。党组织有了对党员的内聚力，才能有凝聚群众和企业的外聚力。

　　提高党员的工作能力进而提升党员的工作业绩，是高层次的关心党员、尊重党员个人发展权利的重要体现。因此长效机制要着眼于提高党员，着眼于每个党员的个人发展，着眼于鼓励党员成才，从而贡献一流业绩。在这次先进性教育活动中，我院化学部党支部通过发掘党员先进典型，发挥党员群体优势，做大党员展示舞台，进而树立一流党员的示范榜样，彰显一流党员的辐射作用，释放一流党员的能级效应，形成了很多好的做法，取得了令人满意的效果，院党委将通过长效机制来进一步细化和推广他们的做法。

　　提高群众的参与度与广泛认可度，是从打造和谐企业、和谐社会的一个根本问题来考虑的，因为企业的一切工作和职工群众的利益关切度，从某种意义上决定了长效机制的有效性，没有群众的参与，对群众根本利益上的把握就不可能全面，没有群众的广泛认可度，在解决群众关心突出问题的成效评价上就比较单一，所以在长效机制的建立上，群众参与和广泛认可应该作为一个工作前提和考量标准。

　　提高各项工作水平，从党的先进性角度来看，就是要确保通过长效机制，发挥国有企业的独特优势，不断坚持和加强党对企业的领导，准确把握政治核心作用的根本内涵，使党建工作通过党组织和党员的先进性围绕中心、进入管理、发挥作用、促进工作。

　　总之，院党委要充分总结保持共产党员先进性教育活动中形成的好经验、好做法，建立长效机制。继续深入学习实践“

三个代表”重要思想，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，联系我院实际，乘势而上，用长效机制巩固先进性教育活动的成果，不断形成新的动力，努力推进医工院“双定位”战略取得新成就。