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紧接着建行股份在香港的成功上市，今天，中国工商银行股份有限公司又宣告诞生。2005年，中国关键性的金融改革一步紧追一步，惊喜不断，精彩层出。
在中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中，在提到加快金融体制改革的时候，推进国有金融企业的股份制改造，被放在首要的位置。并强调要完善金融机构的公司治理结构，加强内控机制建设，提高金融企业的资产质量、盈利能力和服务
水平。这正是我国国有商业银行实行股份制改造的最重要的含义。
工行的股改有其特殊的意义。工行是我国资产规模最大的商业银行，为支持国民经济发展和经济体制改革做出了巨大贡献；同时，由于历史原因，也积累了较大风险。因此，工行的股改成功与否，是直接关系我国金融改革突破瓶颈的关键。为此，国家对工行的股改持谨慎态度。近年来，工行依靠自身努力和国家政策支持，在加强内控、改进管理、提高效益等方面取得了较大进展，已基本具备实施股份制改革的条件。而且中行和建行股份制改革试点已经有了一些经验。在此基础上，今年初国务院决定对工行实施股份制改革。
在短短6个多月时间里，工行股份制改革取得重要进展。财务重组圆满完成，外汇资本营运和管理方案及时启动，同时对原所有者权益进行了资本和拨备的重新组合。不良贷款的转让、处置等工作相继完成。同时，首期次级债成功发行，与股改相关的各项工作稳步推进，业务发展取得新进展。
应该说，随着财务重组的完成，工行股份公司的挂牌，一个新型而稳健的工行应运而生。
我们注意到，在建行和中行股份公司成立之后，这两家银行的改革举措一个接一个。如设立内部控制委员会、对所辖机构领导班子及高管人员实行巡视制度等一系列改革创新举措，进一步健全和完善内控机制建设；加快推进风险管理体系改革，积极构建科学的风险管理机制，完善风险管理体系，采取坚决有效举措防止不良资产反弹；按照良好公司治理机制三会分设、三权分开、有效制约、协调发展的要求，设立了由股东大会、董事会、监事会和高级管理层构建的现代股份公司治理架构后，新的权力机构、决策机构、监督机构和管理层之间的制衡机制已开始发挥各自的职能与作用；由引入战略投资者，实现投资主体多元化，并引进外部的先进管理经验；树立以客户为中心的经营理念，深入实践和构建大服务体系，全面提升服务水平。等等。而这些，无疑为工行股份公司挂牌后提供了可参考的宝贵经验。
就工行乃至所有国有商业银行而言，改革还远无止境，许多新的更为严峻的挑战还将接踵而至。现在只能说，初步的改革使建行、中行和工行具备了一家好银行的基础条件。全面走向市场的过程也将是这些银行体制机制发生深刻变革的过程，经营发展将面临更加全面、严格的监管要求、股东约束和市场选择。
在这场改革攻坚中，一切国际规则和经验只是标示出一流银行经营管理的目标环境，需要我国国有商业银行从国情行情出发进行艰苦探索。要真正建立现代公司治理机制，并确保这一全新制度协调高效运转，还有很多工作要做。面临高成长和高风险并存的转型经济环境，随着经济体制改革和经济结构战略调整的深入，要继续保持良好的资产质量，防止不良贷款反弹；要加快提高成本控制和财务管理能力，转变经营模式和增长方式，有效解决传统业务盈利空间收窄与成本刚性增长的尖锐矛盾；股份制改革后，支撑国有商业银行经营发展的国家信用转换为商业信用，资本约束成为一切经营活动的铁律，必须建立起完善的资本管理体制，长期保持合理的资本充足水平和资本回报；随着入世过渡期的逐渐结束，真正意义上的国际化竞争正在全面展开，国有商业银行必须努力提高核心竞争力，充分适应国际化竞争和全球化经营发展的需要，增强在国际化竞争和严格监管环境下的可持续发展能力。
我国国有商业银行建立现代公司治理结构正处在一个重要的历史关头。随着建行在香港的成功上市，工行股份公司的成立，农行也正在努力进行各方面的改革，准备股改方案。对于这些国有大型金融企业，改革的着力点要放在推进经营机制和管理体制的转换上，这是一项长期的任务。只有坚持不懈和长久的努力，最终才能成为资本充足、内控严密、运营安全、服务与效益良好、主要经营管理指标达到国际水准、具有较强国际竞争力的现代化大型商业银行。
作者：本报评论员
（来源：金时网）
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