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本报记者 卢芳
本报讯10月19日，新疆乌鲁木齐市昌吉州财政局(简称乌昌财政局)正式挂牌成立。这标志着乌昌两地在财政统一方面迈出重要步伐。
乌鲁木齐市和昌吉州是新疆经济发展较好的两个地区。区域内共有五市五县、127个乡
(镇)团场，具有“一大多小、两翼辐射”的特点，地区城市化水平达到66.3%，高出全疆32.5个百分点。据统计，2004年区域内人口总数达到342.4万，占全疆的17.7%；地区生产总值达689.8亿元，占全疆的31.3%。
2004年12月，新疆维吾尔自治区党委、人民政府决定在不涉及乌鲁木齐、昌吉州行政区划的前提下，成立乌昌党委，以加快推进乌昌经济一体化。乌昌经济一体化的基本原则是“财政统一、市场统一、规划统一”。根据乌昌地区城市化发展现状和工业化发展走势，乌昌党委提出了加快构建以乌鲁木齐为中心，以米东新区、头屯河—昌吉为副中心，以五家渠、阜康、奇台、吉木萨尔、木垒、呼图壁、玛纳斯为东西两翼的城市簇群框架。
乌鲁木齐市财政局局长王占武在介绍乌昌财政局成立的有关情况时说，成立乌昌财政局是乌昌财政统一的第一步，在不增编的前提下，乌昌财政局挂牌在乌鲁木齐市财政局，下设预算处、国库处、综合处、涉外处。乌昌财政局对上接受自治区财政厅的指导，对下指导乌鲁木齐市财政局、昌吉州财政局和米东新区财政局的工作，负责主管乌昌地区财政收支、财税政策、政府债务、行政事业资产等工作。待条件成熟后，乌鲁木齐市财政局与昌吉州财政局实行合并。
实际上，从2005年开始，各种类型的财政转移支付就开始在乌昌两地运用。2005年年初，乌鲁木齐市安排4000万财政专项扶持资金，用于支持昌吉的经济和社会发展，同时降低乌鲁木齐市财政上解额度，以便更多的资金用于支援昌吉州的发展。
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