据新华社“新华视点”报道 今年10月11日下午,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》被一致通过。
该《建议》被认为是关键时期指导全党和全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而团结奋斗的纲领性文件。
50余专家干部参与起草
2003年,根据党中央、国务院的统一部署,国家发展改革委首次以“招标”形式,组织国家和各地区各部门的重要研究机构等,对涉及“十一五”时期的重大发展课题进行研究,提出了几百万字的研究成果。
根据胡锦涛总书记的指示,2004年底,中央直接部署22个重大课题,组织专家进行研究。2005年2月16日,各地区各部门50多位领导干部和专家学者齐聚北京,《建议》起草组正式成立,温家宝任起草组组长,曾培炎任副组长。
党中央对起草高度重视
党中央对《建议》的起草高度重视。《建议》形成的每一稿,胡锦涛总书记都认真审阅,提出许多重要指导意见。历时8个多月的起草过程中,总书记先后主持5次中央政治局常委会、两次中央政治局会议,听取起草工作汇报和进行讨论。吴邦国、贾庆林、曾庆红等中央领导同志,也十分关心《建议》的起草工作,提出了许多重要意见。
作为起草组组长,温家宝总理先后8次主持起草组会议,讨论研究《建议》稿,在形成《建议》提纲后,主持国务院党组进行讨论。
经审阅后提请全会审议
7月底,中央办公厅下发通知,就《建议》(征求意见稿)在100多个单位、部分党内老同志和党的十六大代表中,广泛征求意见。20多天的时间里,起草组共收到各类意见近2000条。温家宝总理、曾培炎副总理主持起草组逐一进行研究,最后吸纳600多条,对《建议》作了350多处修改。
11日中午,起草组对文稿作最后修改,经中央政治局同志审阅后提请全会审议。下午3时,《建议》获得全会的一致通过。
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