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10月24日，美国商务部长古铁雷斯在2005年出口控制与政策会议上发表讲话，敦促中国进行额外的市场改革，并称如果没有改进，双边贸易将存在贸易限制的危险。他列举了布什政府关切的6个问题：1、中国对某些产品的生产补贴问题；2、国营企业长期拖欠国家银行的贷款问题；3、对资本的严格控制，迫使居民将其储蓄存在国家银行；4、对美国竟争性较强的行业(金融、保险、农业和直销)实行限制措施；5、猖狂的假冒伪劣产品及盗版；6人民币未能按市场力量充分体现其币值。他还指出，中国有些人认为如果美国放松出口控制，美中
贸易赤字就会消失，但是受出口控制影响的贸易比例很小，可或略不计。美国的出口控制不会产生贸易赤字。
古铁雷斯强调，尽管存在种种不足，但美中两国在公平贸易领域取得了实质性的进展。自2001年中国加入世贸组织以来，中国的平均关税从41%下降至6%，美国对中国的出口增长了80%以上。中国的经济发展对美中两国的贸易关系产生了积极的影响。随着中国人民的生活水平提高，中国对美国产品和服务的需求也在增长。2004年，美国公司向中国出口了价值420亿美元的商品和服务。中国不仅已成为美国第6大出口市场，而且是美国第3大贸易伙伴。
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