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来源： 湖北省审计厅
近年来，湖北省审计厅坚持以促进财政财务管理为目标，加大对省直部门和省直二三级单位的审计力度，查出了大量违纪违规问题，引起了省领导的高度重视，省委、省政府多次召开专题会议，通报审计情况，公开处理审计发现的问题，要求省直部门严肃财经纪律、加强财政财务收支管理。省直各部门认真贯彻省委省政府要求，大力推进和深化财政改革，
不断加强制度建设，财政财务管理取得了明显成效。
一、严格执行财政管理制度，预算管理明显加强。一是省级预算编制已步入规范、科学、细化的轨道，原来审计发现预算编制和执行中存在的预算编制过粗、预算分配随意性较大、批复预算不及时、预留支出预算指标、追加支出频繁且数额大等问题，随着部门预算的实施，已开始好转，有的已得到纠正。二是部门预算改革的不断深化，预算编制、预算资金分配方法逐步改变，增加了预算分配的公平性和透明度，使预算约束力明显增强。三是国库集中收付、政府采购和收支两条线配套改革的整体推进，强化了监管的手段和力度，并做到了监督关口前移，实现了对财政资金分配、使用和管理全过程的监督，有效防范了资金使用风险，促进了资金使用效益的提高。
二、一级单位违纪违规问题大幅减少，财经秩序明显好转
。近年来，湖北省省直一级单位违纪数额持续下降，目前违纪违规资金占审计资金比例已从过去20%下降到10％以下。去年，省审计厅专门组织力量，对已经审计的省直12个部门两个年度的预算执行和财务管理情况开展了对比审计，结果表明，有8个部门没有发现明显的违纪违规问题，查出4个部门有问题资金675万元，违规总额较上一年度减少2亿多元，下降了97％，以前年度存在的滞留欠拨、乱收费等问题都得到了纠正。今年对省直9个部门的审计，查出有问题资金额较往年减少近3亿元。过去隐瞒转移收入、设置账外账和“小金库”、利用部门职权乱收费乱摊派等严重违纪问题，已基本得到控制。
三、着眼治本，建章立制，财务管理水平明显提高
。一是财经法纪观念和管理意识普遍增强。各部门领导对财政财务管理工作给予了高度重视，将其作为部门工作的一个重要方面来抓。很多省直部门的一把手亲自组织财务收支和管理工作，预算（计划）和资金使用等重大问题实行集体研究决策。同时，将遵守财经纪律的情况纳入党风廉政建设责任制进行考核，严肃追究责任人责任。二是资金和账户管理进一步规范。按照财政管理制度改革的要求，省直各部门根据本单位的实际，对机关及其所属预算单位的银行账户和资产状况开展了全面清理，取消了一些不合规和多开的银行账户，归并各项资金，对部门财务实行集中核算，统一管理，改变了以往多头管理、资金分散的状况，较好的落实了依法理财的要求。三是规章制度和内部监督得到健全和强化。省直各部门针对工作中存在的漏洞和薄弱环节，不断建立和完善规章制度，强化内部审计和监督制约，使各项财政财务管理工作有章可循，步入了规范化和制度化的轨道。据统计，近两年审计过的省直部门先后制定和出台内部管理制度40多项，加强财务管理和专项资金监管的办法70多个。
四、专项资金管理明显加强，连续审计的专项资金基本做到了专款专用
。近几年，湖北省省直管理使用专项资金较多的主管部门，针对审计发现的专项资金挤占挪用问题，认真落实省领导的整改批示意见和省政府关于严肃财经纪律、加强专项资金监管工作的要求，在认真纠正自身挤占挪用问题的同时，修定办法、强化措施，加强全系统专项资金监管，堵塞管理漏洞，严格专款专用，全省扶贫、社保、民政、支农等专项资金的管理使用状况明显好转。今年审计的扶贫资金、农村中小学危房改造资金、民政专款，挤占挪用金额占审计资金总额的比例已分别由过去的10%以上下降到5%以下，其中扶贫资金由2004年的6.02个百分点，下降到2.72％，挤占挪用金额减少1856万元，下降66.3％，同时滞留欠拨的扶贫资金也比上年减少5484万元，下降62.7％，资金到位率也大幅提高。
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