专访南京市市长蒋宏坤：1150亿十运投资的意义

　　本报记者 丘眉 李秀中 发自南京

　　10月23日闭幕的十运会，是我国第一次采取申办形式确定承办单位的全国运动会，江苏南京是主赛场承办城市。在十运会期间，《第一财经日报》专访了南京市市长蒋宏坤。

　　《第一财经日报》：十运会的承办，对于南京意味什么？

　　蒋宏坤：十运会的承办，不仅是建一批体育场馆、更是南京加快经济社会发展的难得机遇，是提升城市功能、展示城市形象的机遇。

　　迎“十运”四年，南京主要经济指标保持了两位数增长。城市建设投入前所未有，共计投入1150亿元。以“十运”为契机，南京实施了一批事关全局、事关长远的重大基础设施建设。其中完成单项投资超20亿元的重大项目就有11个，先后建成了长江二桥、三桥、地铁一号线、绕城高速外环、城市快速内环等一大批重大基础设施，过江隧道也已全面开工建设。

　　《第一财经日报》：长三角区域最近在十六届五中全会上被确立为重点规划发展的区域，那么南京在下一个阶段如何来发挥支点的作用？

　　蒋宏坤：要发挥南京的支点的作用，就要大力提高经济实力，增强辐射能力。

　　《第一财经日报》：在长三角区域内，产业结构趋同一直受到人们的关注，目前，上海、江苏、浙江都先后提出大力发展先进制造业和现代服务业，南京与区域内其他城市有什么区别？

　　蒋宏坤：南京是全国重要的高等教育和科研基地之一，也是全国科教兴市先进城市之一。同时，南京的经济腹地广阔，地理优越，有良好的自然禀赋。在发展先进制造业和现代服务业中心方面有着相对优势。南京要进一步发挥放大这些优势，形成自身的产业特色，打造出发展的新优势。

　　《第一财经日报》：在江苏省内，苏锡常地区经济发展一直引人注目，形成了较成功的“苏南模式”。相比而言，作为省会城市的南京稍显逊色。你如何看待南京与苏南城市的竞争？

　　蒋宏坤：南京和苏南经济发展模式不一样，经济结构也很不一样。南京的经济总量很大，而且科研院所很集中，可以大力发展高新自主产业。

　　《第一财经日报》：你提到在下一个阶段要做好“六个突出”，其中就是转变经济增长方式，调整产业结构。请你谈谈目前南京产业结构存在的问题以及调整的方向？

　　蒋宏坤：如何在优化结构中实现率先发展，是南京“六个突出”中的首要问题。

　　首先，是优化城市空间布局。从世界城市发展的经验来看，从单中心城市结构，过渡到多中心敞开式的发展结构，是一个普遍的发展趋向，也是可持续发展的必然选择。我们实施“一个疏散、三个集中”发展战略，建设“一城三区”，改变传统的摊大饼发展模式，通过新城组团式的发展，把工厂从城区向外迁移，把人口从老城向外疏散，腾出更多的空间彰显老城的魅力，加快生态环境建设，提升人居环境质量。

　　其次，优化生产力布局。全面实施沿江开发战略，打响南京百里沿江岸线资源品牌，加快建设沿江国际先进制造业基地。

　　再次，优化产业结构。按照国家产业政策的要求，结合南京实际，编制了《南京工业产业布局规划》，实现“一个严格控制、三个优先”，就是严格控制低水平有污染项目，优先发展高新技术产业、优先发展现代服务业、优先发展交通

能源等基础设施项目。在经济效益、社会效益、环境效益三个效益的统一中，实现又快又好的发展。

　　与此同时，致力于发展循环经济，努力建设绿色园区、绿色产业、绿色企业，强化对环境污染的整治，倡导节约利用资源的理念，加快建立节约型的生产体系和消费体系，努力在全国全省率先建设节约型城市。