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□ 王召
在经济和社会发展问题上，目前我国既有优势
也面临挑战，而“十一五规划建议”为我们指明了未来发展的正确方向。一方面，我们需要正确认识自身的优势所在。另一方面，未来五年中国必须在充分利用这些优势条件的
基础上，实现经济和社会的快速、全面、协调发展。虽然“十一五规划建议”的内容涉及方方面面，但是在经济领域，突出可以归纳为四大问题，即工业化、城市化、市场化和国际化。所谓工业化问题，即是我国要走新型工业化道路，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；所谓城市化问题，即是我国要走中国特色的城市化道路，这是根本解决农村问题，全面提高城乡居民收入水平和生活质量的关键所在；所谓市场化，即是我国要继续完善社会主义市场经济体制，从而为我国经济社会各项发展提供制度保障；所谓国际化，即是我国要充分融入世界经济贸易体系，在国际交往中不断提高本国企业的效率和竞争能力，形成一批拥有自主产权和知名品牌的优势企业。
根据科学发展观的基本含义，经济和社会发展并不简单等同于GDP的增长速度，而更需的是一种全面而均衡的发展。
2004年，我国宏观经济出现局部过热，一方面货币、信贷猛增，投资增长速度过快，另一方面农民增收出现问题，城乡收入差距过大。如果不果断进行宏观调控，就会出现严重通货膨胀，并引发未来经济出现大量产能过剩；就会激化城乡矛盾，使经济发展失去稳定的社会环境。2005年上半年，我国出现了房地产价格上涨过快问题，严重影响了公众生活质量的改善。而进入2005年下半年以来，我国贸易顺差上涨过快问题愈加明显，经常账户与资本和金融账户顺差过大，出现国际收支失衡问题。而过分依赖外部需求，只会造成国际贸易摩擦加剧，只会给未来宏观经济的长期稳定增长埋下定时炸弹。
而且，我国经济和社会生活中与科学发展观相抵触的方面也并不仅仅局限于宏观经济运行领域。在工业化过程中，我国经济增长粗放程度依然偏高，高污染、高能耗、低效益的企业仍旧屡见不鲜；在城市化过程中，急于求成问题表现明显，相当程度上破坏了社会的和谐稳定；在市场化过程中，出现收入差距过大问题，失业矛盾依然突出，而社会保障制度又不能满足迅速膨胀的社会需求；在国际化过程中，不但存在外商投资“来者不拒”式的盲目引进，而且不计成本的对外出口也使我国在国际分工中始终处于低端位置。
需要指出的是，以上罗列的现象绝对不是我国经济和社会发展中出现的非均衡矛盾的全部。因此，为了解决这些问题，“十一五规划建议”明确提出，既要实现经济增长，也要实现结构优化、效益提高和能耗降低；既要使开放型经济达到新水平，也要保持国际收支的基本平衡；既要保障居民收入的提高，又要实现居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的改善；既要发展社会主义物质文明，又要实现精神文明和民主法制建设的新进展。可以看出，此次“十一五规划”背后体现的是一种协调发展的基本思想，即力图实现城市与乡村之间、不同区域之间、经济和社会之间、人与自然之间以及国内发展和对外开放之间的均衡发展。当然，“十一五规划建议”绝对不是要否定经济高速增长。相反，如果没有国民经济的快速发展，使城乡居民生活水平得到较大改善，我国社会生活中的各项矛盾不但不可能得到妥善解决，而且还会涌现新的问题。因此，保持较高的经济增长速度也是科学发展观的重要含义。
(本文属个人观点，并不代表所在单位)
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