“两个条例、六大机制” 成为东风党员永葆先进性长效机制工作体系

　　东风公司党委结合公司改革发展和党建思想政治工作实际，对建立健全具有公司特色的保持共产党员先进性长效机制提出了明确的指导思想，即：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》为依据，以落实两个《条例》、完善六大机制为主要内容，以“强东风”党建工程建设为载体，以提升党建工作水平，永葆党员先进性为目标，建立一整套适应东风公司党员队伍现状和东风公司改革发展需要，保证共产党员始终保持先进性的长效机制，促 进公司各项工作的全面进步，实现公司事业的可持续发展。

　　东风公司保持共产党员先进性长效机制的具体内容包括两个《条例》（即《东风汽车公司党委工作条例》、《东风汽车公司党支部工作条例》），六大机制（即学习机制、监督约束机制、激励机制、党员权利保障机制、党员“进出”机制、党组织工作机制）。

　　两个《条例》构成东风公司党建工作的基石。《东风汽车公司党委工作条例》明确了公司各级党委工作的指导思想；党委设立的基本条件、届期；党委的基本职责；党委参与重大问题决策的内容和程序；党委在领导班子建设和高管人员管理方面的任务；党委在党的建设、宣传思想工作、领导群团组织等方面的主要任务；党委工作的运行机制；党委工作机构设置、人员编制及活动经费；党委工作必须坚持的几项制度。《东风汽车公司党支部工作条例》规定了党支部工作的指导思想；党支部设立的基本条件、届期，支部委员会的产生、构成及分工，党支部书记的配备、待遇等；党支部的任务与职责；党支部参与管理的内容、形式和要求；党支部的工作原则和方法；党支部必须坚持的“三会一课”、党内竞赛、民主集中制等制度。

　　在认真贯彻落实两个《条例》的基础上，公司党委明确了公司各级党组织必须坚持和完善的六大机制：

　　一是坚持和完善学习机制，提高党员政治素质和业务能力。主要包括：领导干部要带头学习、坚持和完善党内“三会一课”制度、发挥业余党校作用、积极倡导和支持党员的自我学习和自我教育、积极开展专题学习教育活动、大力开展党员业务培训、认真开展述学、评学活动等内容。

　　二是坚持和完善党内监督约束机制，提高党员自律能力。主要包括：严格党组织活动制度、坚持党委领导讲党课制度、坚持党员领导干部双重组织生活制度、逐步推行党支部书记岗位培训制度、坚持民主评议党员、各级党委领导班子每年召开一次民主生活会、坚持每年一次的述职述廉制度、坚持广泛征求意见制度。

　　三是坚持和完善激励机制，发挥党员的先锋模范作用。主要包括：坚持正确的价值导向、深化“强东风”党建工程活动、建立党员人才库、表彰先进、宣传先进。

　　四是坚持和完善党员权利保障机制，提高党员的参与意识。主要包括：按期召开党员代表大会、定期报告工作、在试点的基础上建立党内情况通报制度等。

　　五是坚持和完善党员“进出”机制，确保党员队伍的纯洁性。主要包括：高度重视积极分子队伍建设、做好发展党员工作、健全党员队伍的日常管理台帐。、及时做好组织处理工作。

　　六是坚持和完善党组织工作机制，大力推进各级党组织的自身建设和党的先进性建设。主要包括：健全落实党建工作领导责任体系、完善领导班子决策制度、切实加强党支部建设、按照规定设置党的工作部门、配备党务人员、抓好党的基础工作、建立基层联系点制度、建立完善党建工作调研制度等。

　　“两个《条例》、六大机制”构成了具有东风公司特点的、较为完整的保持共产党员先进性长效机制工作体系。

　　在先进性教育活动开展之初，公司党委就要求以此为契机，在已有工作基础上，进一步完善制度，以完善、创新的工作制度来巩固成果，建立长效机制。经过慎重讨论，公司党委于2月28日印发了两个《条例》。在先进性教育活动集中学习教育结束时，又下发了《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见》。为使两个《条例》、六大机制落到实处，公司在今年上半年还先后下发了加强党风廉政建设的《关于建立健全教育制度，监督的惩治和预防腐败体系实施意见》等两份文件，加强领导班子和干部队伍建设的《关于加强领导班子思想政治建设的意见》、《高级管理人员管理办法》等三份文件，加强宣传思想工作的《思想政治工作条例》等。

　　目前，东风公司先进性教育活动办公室正组织人员修订《东风汽车公司党员管理规定》、《东风汽车公司党员领导干部民主生活会制度》和《发展党员工作程序》等三项工作制度，力求吸收先进性教育活动中的成功做法和经验，使这些制度更加切合实际。从调研情况看，公司各基层党委在建立健全长效机制方面做了大量工作，取得了实效。东风汽车有限公司上半年出台了《党委工作暂行办法》、《企业文化建设纲要》、《党委工作调研制度》、《组织工作管理办法》、《党群部门KPI考核评价指导意见》等。东风商用车公司党委年初就把2005年定为“党建制度年”，结合先进性教育活动的具体情况，集中人员和时间进行党建工作制度的编写，计划年底前把制度汇编印发公司各级党委和党支部贯彻执行。商用车发动机厂党委借鉴先进性教育活动的成功做法，对《党建质量体系程序文件》进行修订、补充和完善，确保长效机制建立在严密的制度和规范的流程基础之上。东风进出口有限公司完善了党委中心组学习制度、领导班子议事规则等7项制度，并从7月份开始实施。东风设计研究院有限公司党委结合改制实际，重新完善了党建工作一系列制度。零部件事业部根据所属子公司已建立了完善的法人治理结构的情况，重点修订了党员领导干部“一岗双责”制度，党委参与重大问题决策流程等。东风本田发动机公司、东风

本田汽车公司根据企业实际情况，建立健全领导干部联系基层制度，党员联系群众制度、党内竞赛制度等。公司机关党委出台了机关党支部组织活动规定和党员竞赛制度等。神龙汽车有限公司出台了党内信息通报制度、试行党代会年会制度。