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见习记者 周萃
2005年，对中国的四家金融资产管理公司———华融、长城、东方、信达来说，注定是不平静的一年。
前不久，国家审计署审计长李金华首次向公众披露了对四大资产公司历时近一年的审
计结果，违规剥离和收购不良资产、违规低价处置不良资产和财务管理混乱是资产公司存在的“三大问题”。而此前财政部关于《资产管理公司目标考核责任制方案》的推出，虽然解决了困扰资产公司多年的“十年存续期”问题，却也将其推到了市场化改革与转型的风口浪尖上。2005年，四大资产公司的命运似乎注定要在发展和转型间探索一条前行之路。
努力做好政策性资产处置，全力完成财政部“两率”考核任务，配合国有商业银行进行股份制改造，这些仍然是2005年四大资产公司的首要任务。按照国家有关规定，四大资产公司应在2006年前将所有的债权资产处置完毕。为实现这一目标，在剩余不到两年的时间内，四大资产公司加快了有效处置速度。针对剩余资产质量低、数量少、分布散，处置成本提高的情况，资产公司采取了集约化、批量化、高效率的市场化处置策略，进一步整合资源，加大打包处置力度，依据地区分布情况、债权类别、资产行业分布情况组包处置，使资产处置速度有一个大的提高。统计资料显示，截至今年二季度末，四大资产公司累计处理资产14059.7亿元，回收现金2893.5亿元，资产回收率分别为一季度25.50%、二季度25.55%，现金回收率分别为一季度20.46%，二季度20.69%，各项费用始终控制在财政部预算范围以内。
围绕“加快有效处置资产，最大限度地提高现金回收率”这个中心，各资产公司今年以来都有不俗的市场表现。其中华融资产公司上半年累计处置资产4345.7亿元，回收现金868.2亿元;长城资产公司上半年累计处置资产4430.9亿元，回收现金461.6亿元；东方资产管理公司上半年累计处置资产2164亿元，回收现金506.2亿元；信达资产公司上半年累计处置资产3119亿元，回收现金1057.5亿元。
伴随着不良资产处置的市场化，资产公司向商业化转型的意图也愈渐清晰。资产公司转型是市场经济发展的必然，既符合金融体制改革的大方向，也是资产公司本身继续发展的要求。2004年3月，财政部推出了《资产管理公司目标考核责任制方案》，明确资产公司可以使用自有资金对确有升值潜力的不良资产适当追加投资，可以开展商业性委托和商业化收购，处置不良资产以及使用资本金进行国债投资。与监管层的准许相呼应，今年以来各资产公司均在不同场合表达了转型的意愿，表示要以处置不良资产为主业，以开展投资银行业务为主线，继续推进收购、委托和投资三项商业化新业务，巩固投行业务基础，丰富公司的产品体系和服务内容，不断拓展业务领域，走向多元化、多功能、集约化和专业化。
今年以来，各资产公司在资本市场上也有异常活跃的表现。目前，华融、信达、长城承销的十数支股票纷纷上市；信达已经取得上交所和深交所会员资格，并与银河证券公司等签订了战略合作协议；此外，信达还结合债转股企业改制和资产重组，与多家企业签订推荐上市和承销协议；长城总裁汪兴益也透露，今年长城已经下达了4000万元的投行业务收入计划；华融投行业务最受关注的是对德隆的托管，据报道，今年8月8日德隆旗下最优质上市公司湘火炬找到了新东家，潍柴动力投资有限公司以10.2亿元巨资入主湘火炬。对问题券商的托管，使资产公司向投资银行转型的方向愈加明显。
内控不严、管理松弛向来是资产管理公司遭人诟病的一大问题，也是资产公司商业化转型过程中不可逾越的一道障碍。今年6月28日，国家审计署披露出几大资产公司715亿元人民币违规问题，违规剥离和收购不良资产、违规低价处置不良资产和财务管理混乱的指责使资产公司陷于“舆论风暴”的中心。无疑，审计署报告是对资产公司加强内部管理的最有力的鞭策。
今年以来，四家资产公司明显加强了公司的内控制度建设。按照现代企业治理结构和运行机制要求，资产公司进一步对内部机构进行了调整，科学设计了资产处置的操作程序，对资产的接收、管理和处置各个环节进行了全过程监管，力争使资产处置做到公开、公平和公正。如东方资产公司今年以来对公司近200项规章制度进行了完善、清理和修订，从抓重点业务、规范业务流程、严格财务制度、加强监督制约等方面着手，逐项整改，查遗补漏，经营管理风险得到了有效防控。6月份审计结果甫一公布，信达公司即针对审计和自查发现的问题，给予13个办事处24人党纪政纪处分，其中涉及办事处高管人员14人，对部分负有领导责任的办事处“一把手”，给予了免职处理，信达还于近期在全国29个办事处设置了审计专岗以监督资产处置全过程；华融公司也先后12次派出由审计部、监察室等部门组成的联合工作组对审计查出的一些问题进行了认真核实，并对33人进行了责任追究。
总体来看，发展、转型和规范是今年以来资产管理公司的三个关键词。
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