十一五规划将从六方面惠及老百姓

　　早报讯 党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。从全会公报透出的信息看，“十一五”规划将给普通百姓生活带来至少六方面的变化。

　　从发展到科学发展，更多更普遍地惠及普通百姓

　　公报强调“推动经济发展、改善人民生活始终是中国的中心任务”，这将使发展的成果更多地惠及普通百姓。随着社会结构的快速变动，各种社会问题和矛盾会不断增多并趋于复杂化。专家认为，在这种背景下，落实科学发展观，让发展成果更多更普遍地惠及百姓意义非同寻常。

　　从先富到共同富裕，让中国每一个角落都富起来

　　五中全会公报把解决两极分化、缩小贫富差距摆到了突出位置。“十一五”期间，政府将从调整国民收入分配制度和国家财政支出结构，建立对农业的支持和保护体系，让公共服务惠及农民。今后政府新增财力将重点投向农村、农业和农民，而且增长幅度还会大大高于财政经常性收入的增长幅度。

　　公报还提出，“坚持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度”。

　　“十一五”期间预计将新增就业4500万人

　　记者从有关部门获悉，有关劳动保障工作的“利好”政策将陆续出台，“十一五”期间预计将新增就业4500万人。此外五中全会提出，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，认真解决进城务工人员社会保障问题。

　　将逐步解决看病难、看病贵，上学难、学费贵等群众切身难题

　　“认真研究并逐步解决群众看病难、看病贵问题”，“认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”公报中关于解决民生问题的要求十分明确，切中时弊。在未来的几年内，国家将进一步深化

医疗体制改革和机制改革。

　　五中全会在“十一五”时期经济社会发展的主要目标中提出，“普及和巩固九年义务教育”，“居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善”。

　　统筹城乡经济社会发展，展现社会主义新农村美好前景

　　“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，五中全会公报描述了社会主义新农村的美好前景。从“基础地位”到“首要位置”，再到全党工作的“重中之重”，随着国家财力物力的增强，在未来五年内，以工促农、以城带乡步伐将会加快，农民将会享受到越来越多的实惠。

　　环境安全、

食品安全、治安安全，百姓生活的安全度将大大提高

　　瘦肉精、吊白块、农药残留……在食品生产加工中以假充真等违法活动十分猖獗。水污染、空间污染等也屡见不鲜。这些问题在对“十一五”规划的建议中有明确体现：“加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题”。“强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，加强社会治安综合治理”。 (新华）