20国财长会议16日闭幕 改革突显平衡和谐亮点

　　本报记者 淮君 王雪涛

　　第七届20国集团(G-20)财长和央行行长会议于10月16日在河北香河闭幕。世界银行行长沃尔福威茨、美国联邦储备局主席格林斯潘、美国财政部长斯诺纷纷演讲，成为近几天业界关注的焦点。

　　改革布雷顿森林机构

　　本次会议的一个重大突破是发布了关于布雷顿森林机构改革的联合声明，为国际货币基金组织和世界银行的改革规划出路线图。

　　会议联合公报认为，布雷顿森林机构已经为国际货币体系职能的改善做出了巨大贡献。然而，国际经济和全球金融市场的变化要求要不断对布雷顿森林机构的代表性、运作和战略进行审议。国际货币基金组织应主要侧重于国内和国际宏观经济和金融的稳定，提高对全球经济、国际资本市场的监管，加强危机防范和应对。世界银行应该侧重于发展，更好地发挥其为最欠发达国家和新兴市场提供金融和技术支持的作用。

　　更为重要的是，本次会议认为，自布雷顿森林机构成立以来，世界经济发生了巨大变化，许多新兴市场发展迅速，工业化国家一体化进程加深，因此，布雷顿森林机构的治理机构，包括配额和代表性，应反映出各国经济比重的变化。G20会议还强调指出，在下届国际基金组织和世界银行新加坡年会之前是否能在配额方面取得实质性进展，至关重要。20国集团将寻求为配额改革确定原则，为定于2008年1月前完成的基金第13次配额审议做出重要贡献。

　　保持各国经济平衡发展

　　在采访中，财政部部长金人庆认为，生财为本，但平衡发展是目标；他经常引用的一句古语是：“生财有大道，生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒，则财恒足矣。”他认为，完善

人民币汇率形成机制，是人民币汇率制度改革的目标。实际上，保持人民币汇率合理、均衡的稳定，有利于亚洲经济，也有利于世界经济。当然更希望看到美元、日元等主要国际储备货币的汇率保持相对稳定，减少汇率波动给全球经济带来的不确定性。

　　“目前，长期居高不下且波动性大的

石油价格，以及可能导致的通货膨胀压力的增大、增长减速与全球经济的不稳定等，就这些问题加强合作，强调增加投资、生产和炼油能力的必要性；推动石油供应国和消费国之间通过相关论坛展开对话，如：国际能源论坛。我们强调节约能源和提高能效，包括利用和转让新技术，开发替代和可再生能源，减少石油产品补贴的重要性。”美国财政部长斯诺在会上表示。

　　关于世界平衡发展问题，国际

货币基金组织总裁罗德里戈•拉托表达了自己的观点，他说，大规模扩大商品和服务的市场准入；减少导致贸易扭曲的国内支持；取消农业领域所有形式的出口补贴；为发展中国家提供特殊有差别的有效待遇；增加促贸援助，提高发展中国家利用扩大的贸易机会的能力，这肯定是利大于弊的。

　　呼吁和谐解决贸易冲突

　　日前，商务部公布了一份预计数据：2005年，中国进出口总额可能达到14000亿美元，外贸顺差也将直逼1000亿美元，而美国恰恰是中国的最大贸易顺差国。因此，中美间的经贸冲突从今往后会越来越多。但庆幸的是，一种更加紧密的中美经贸磋商对话机制也在形成之中。10月16日，中美联合经济委员会第17次会议在香河开幕，中国财政部长金人庆与美国财长斯诺共同主持了开幕式。

　　中国人民银行行长周小川说：有效的沟通是消除误解、达成共识和解决问题的重要前提。在全球化以及区域化的趋势下，加强国际之间交流、沟通以及在宏观经济政策方面的协调是非常重要的，而G20为此提供了一个良好的平台。

　　在谈及此次中国之行的目的时，世界银行行长沃尔福威茨说：“中国现在不仅仅是一个在经济发展和减贫方面成功的国家，而且是全球经济的一支主要力量。我期待着了解全世界尤其是非洲国家能够从中国学到什么，并更多地倾听中国人民自己的愿望。”

　　南非是中国在非洲最重要的合作伙伴之一，今年1至8月双边贸易额已近47亿美元，同比增长25。6%。在此次会议上，南非财政部长特莱沃•马纽尔说，呼吁国际社会履行在蒙特雷所做的承诺——即发展中国家应制定良好的经济和社会政策以吸引私人资金流入，发达国家应通过开放贸易体系和增加发展援助支持发展中国家的行动。另外，人口老龄化已经成为全球的严峻挑战，需要进行全面研究。人口老龄化对经济发展、社会保障以及金融和劳动力市场的影响是巨大的。马纽尔指出意识到在应对这些挑战方面，各国的努力是关键，全球的合作必不可少。扩大劳动力市场的准入可以极大地鼓励发展中国家的人民获取知识和技能。