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财经杂志:山西侯伍杰受贿落马前世今生


http://finance.sina.com.cn 2005年10月19日 15:08 和讯网-《财经》杂志

  山西省政界第三号人物侯伍杰涉嫌受贿落马并不在人们意料之外,他宦海生涯中“带病升迁”的经历亦可称当今政治生态中的一个怪现状

  □本刊特约记者 罗冠中 王和岩/文

  2005年9月30日,山西省人大常委会发布公告称,“因涉嫌受贿,构成严重违法违纪”
,原山西省委副书记侯伍杰被依法罢免山西省十届人大代表职务。

  侯伍杰早在去年12月即被停职,于12月11日前后被中纪委专案组“双规”。此后一直销声匿迹至今。

  侯伍杰“出事”前任山西省委常务副书记、省委党校校长,是排在山西省委书记、省长之后的山西“第三把手”,也是目前该省因经济问题被查的最高级别官员。

  去年12月9日,原计划由侯伍杰率团出境考察。但临近登机时,海关工作人员以“护照有问题”为由,阻止侯伍杰出境。按省委领导当时的安排,侯伍杰直接回太原参加全省经济工作会议;考察团延期,由省委另一位领导同志率领出境。

  可是,从次日山西省经济工作会议召开直到会议结束,省委常务副书记侯伍杰未出现在主席台。12月11日,会议结束,“侯伍杰出事了”的消息,迅速传向山西各级政界和商界。

  “三晋涉黑第一案”的案中案

  其实,早在一年多前的2003年12月,当被称为“三晋涉黑第一案”的李满林案在太原市中级人民法院开审时,有关侯伍杰因涉案“出事”的消息即已闹得满城风雨。

  2003年12月15日,被捕两年后的李满林,站在了太原市中院的审判庭上。李满林绰名“三马虎”,1968年3月出生,初中文化。1986年因犯流氓罪被法院判处有期徒刑两年。

  法院经审理认定,刑满释放后的李满林,纠集一些解教人员进行大量违法犯罪活动。

  另经查实,李满林集团所实施的犯罪,在个案中有明确的组织领导和分工,反映了显著的黑社会性质犯罪的组织性特征。自1991年以来,该组织先后取得并非法持有枪支20余支,持枪作案15起,致一人死亡多人伤残。

  2001年12月,李满林因涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪被刑事拘留,同月被逮捕。随后,其党羽陆续被缉拿归案。

  此案由最高人民检察院、公安部挂牌督办。2004年1月17日,太原市中院做出一审判决:判处李满林死刑,剥夺政治权利终身,并处罚金800万元。长达172页、近10万字的《判决书》还认定:李满林等32名被告人共涉犯罪事实45起,其行为已分别构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、非法持有枪支罪、贩卖毒品罪等11项。

  由山西省公安厅制作的《山西黑社会性质团伙第一案》宣传片中,其解说词如此评价此案:“一个市井无赖组建起庞大的黑恶势力,几名政府官员撑起保护伞,是山西省自解放以来,涉案人员最多的黑社会性质团伙大案。”

  有证据显示,李满林之所以能在10余年时间里盘踞太原黑道,实则源于警方的庇护。

  据检方公诉人介绍,在李满林集团的拉拢、腐蚀下,少数国家机关工作人员和警务人员,沦为黑社会性质组织犯罪的保护伞,致使该集团有恃无恐,长期在太原地区大肆进行违法犯罪活动。

  原太原市公安局治安处处长范栋升,成为第一个被查处的警官。

  范在一次严打行动中曾当场抓获李满林犯罪证据,但在收取6万元现金后,便将李满林等人释放。

  此案另一名被查处的警官,是时任杏花岭公安分局副局长的牛藩。上述两名警官均不同程度被量刑,目前已刑满释放。

  但时至今日,山西省政法系统一些官员仍为这两人鸣不平,认为牛藩等只是“小鱼”,李满林集团背后还有更大的“保护伞”。

  “李满林没想到自己会被处以极刑。”去年12月28日,曾为李满林集团辩护的一位律师告诉记者。据这位辩护律师介绍,一审被判死刑后,李满林的情绪相当糟糕,随即供出为自己多年来提供保护的警界人士邵建伟。

  现年48岁的邵建伟,从杏花岭区公安机关发迹。他最早是杏花岭派出所的一名户籍警,后任敦化坊派出所所长、杏花岭公安分局副局长、太原公安局外事处处长、太原市杏花岭公安分局党委书记、局长(原北城公安分局)。出事前,邵建伟任临汾市公安局局长。

  知情者介绍,邵建伟罪名包括:涉嫌买官卖官,收取黑社会性质组织好处并提供保护,涉嫌玩忽职守。

  有关邵建伟被捕的消息,最早始于2004年4月。同年6月,有消息称邵建伟“畏罪自杀”,但这一消息随即被证伪。但9月初,山西省纪委在简要通报中称,当时正在查处的典型案件,包括邵建伟受贿。

  正是邵建伟涉案,才牵出他的两位老上司,其中之一是太原市委秘书长王国武。就在山西省纪委2004年9月通报邵建伟案不久,他即消失于公众视线。来自省高检的消息称,他们在去年10月即对王国武立案调查。

  现年50多岁的王国武,曾任太原市交通局长,后担任杏花岭区委书记多年,2002年度还被市委市政府评为“优秀领导干部”。次年年初,王调任升为太原市委常委、市委秘书长。

  山西省高检反贪局一位人士告诉记者,王国武案是省高检反贪局直接查办。其线索主要来自于李满林案和邵建伟案;另外,省纪委和省高检还收到大量关于王国武收受贿赂的举报信。

  据一位知情者介绍,王国武涉案原因之一,就是其在担任杏花岭区委书记时,与邵建伟存在非正常经济往来。

  按这位知情者的说法,王国武涉嫌收受贿赂,通过干预政法系统工作,间接沦为李满林集团的“保护伞”。

  记者获悉,目前检方已正式批捕王国武。

  紧随王国武之后的,便是曾任太原市委书记的侯伍杰。

  侯伍杰与邵建伟的交易

  接近中纪委办案组的人士称,被“双规”后第四天,侯伍杰即承认自己在担任太原市委书记时,曾收受邵建伟10万美元。作为回报,侯曾许诺为邵建伟谋得太原市公安局局长一职。

  此消息尚未获得中纪委办案组证实,但山西省政法系统多名人士向记者回忆当时的细节。

  2001年上半年,太原市公安局长一职面临调整。时任杏花岭区公安分局局长的邵建伟,曾动用500万元巨资竞买太原市公安局局长职位。为确保万无一失,邵建伟通过两大渠道实施贿赂:一是向业务指导的政法系统领导;二是持人事权的太原市委领导。

  但邵建伟的美梦未能如愿。2001年4月,全国社会治安工作会议在北京举行,会议要求在全国范围内开展一场“严打”整治斗争。6月,在省委省政府高层的干预下,曾任大同市公安局长的李连琪,被调到太原,任省公安厅常务副厅长兼太原市公安局局长。

  几乎与此同时,邵建伟被调往临汾。

  据当地媒体报道,刚刚上任的李连琪接到一系列群众举报,这些民怨和民愤都冲着李满林集团,以及其“保护伞”。山西某官方媒体一负责人也证实,2001年五六月间,她在《山西工人报》工作时,陆续接到举报信,称邵建伟花数百万元贿赂高官,谋取市公安局局长一职。

  2001年9月,侯伍杰卸任太原市委书记一职。自此,李满林集团案势如破竹。

  需要提及的细节是,侯伍杰与公安系统保持良好的关系,其大儿子侯峻就供职于公安系统,但此人游手好闲,口碑相当差。知情者反映,他经常驾车横行市井,也出没赌场等场合,“是个典型的

花花公子”。

  曾经“带病升迁”

  侯伍杰1945年9月生,山西省阳泉市盂县人,中央党校研究生学历。

  个人履历显示,侯伍杰1966年7月加入中国共产党,次年7月参加工作。除一度在天津挂职锻炼,侯的政治生涯均在家乡山西度过。

  上个世纪70年代,侯伍杰曾担任岚县革委会组织干事,后历任吕梁地委组织部干部科干事、副科长,地委组织部副部长。1983年入中央党校学习,毕业后被借调至山西省委组织部工作1年。这被视为侯伍杰政治生涯的第一个转折点。山西省委党校一位人士评价,在组织部门10多年的工作经历,为侯伍杰赢得了不少政治资源。自此,侯平步青云,1986年任长治市委副书记,1990年回老家阳泉任市委书记,并任省委委员。

  1995年任省委宣传部部长,成为侯伍杰的另一个转折。但恰恰在此时,针对侯伍杰不利的传闻开始盛传。

  据山西省高检一位官员介绍,侯伍杰在北京存在不正当男女关系(嫖娼),被北京警方抓住把柄。

  自此,针对其个人的举报再未中断。这位官员列举的另一加以佐证的事实是,由于当时的举报,侯伍杰在担任省委宣传部长两年后的1997年,才被选为山西省委常委。

  2000年1月,侯伍杰兼任太原市委书记,同年9月被免去省委宣传部部长。在其担任太原市委书记的时候,关于其经济问题的举报信也纷至沓来。但位居副省级的侯伍杰岿然不动。

  2001年9月,侯伍杰不再担任太原市委书记,不久担任省委副书记,其工作侧重于意识形态方面。2004年下半年,侯伍杰兼任省委党校校长。

  “侯是从基层一步步走过来的,不少人认为他还有升迁的空间。”山西省委党校那位人士说。甚至在去年12月被“双规”后,还不断有“有人在保侯伍杰,只会给予‘双开’”的小道消息在山西坊间广泛流传。山西省政法系统多名人士也向记者证实了这一传闻的存在。

  “侯伍杰出事并不奇怪,但他能够‘带病升迁’,也是当今政治生态的一个怪现状。”一位知情者对记者感叹。

  记者获知,侯伍杰已于7月30日被批捕。但此消息尚未得到检方确证。


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