广西国资委召开监管企业清产核资结果审核会议

　　2005年9月27日至29日，广西自治区国资委在南宁召开了自治区国资委监管企业清产核资结果审核会议，监管企业财务部门负责人、参与监管企业清产核资专项审计及结果复核工作的会计师事务所相关人员，共70多人参加了会议；委统计评价处及清产核资办公室的全体人员也参加了会议。会议内容有二项，一是监管企业及各相关会计师事务所汇报清产核资工作情况；二是分组审核监管企业和相关会计师事务所上报的清产核资有关材料，并对企业申报核销的不良资产进行认定。会上，自治区国资委副主任管跃庆同志作重要讲话。会议简要情 况如下：

　　一、自治区国资委副主任管跃庆在会上作了题为《规范操作 严格审核准确核定努力做好监管企业清产核资审核工作》的讲话。讲话共三个部分：

　　（一）监管企业清产核资工作简要回顾。自治区国资委组建后，为了有效推动各项监管工作的尽快开展，落实监管责任，把核实监管企业资产，摸清“家底”工作放在重要位置；并于去年11月下旬，组织召开了监管企业清产核资工作布置会。通过大家10个月的共同努力，目前监管企业基本完成了清产核资工作。管跃庆副主任说，此次清产核资取得了初步的成效：一是初步摸清了监管企业“家底”，弄清了资产底数，全面反映了现有资产的质量状况、及企业财务状况。二是查清了企业资产的分布情况及经营状况。三是清理出了企业历年来的不良及无效资产，发现了企业管理中存在的问题。四是为全面执行新的《企业会计制度》打好基础。

　　（二）加强清产核资后续管理工作，巩固清产核资成果

　　管跃庆副主任指出，此次清产核资，暴露出监管企业管理中存在的许多问题。突出表现在：一是企业在投资决策过程中，对项目的可行性研究不够，盲目投资现象比较严重，造成投资损失较大。二是应收款项管理制度不健全，即使有制度，执行也不够严格，大量债权被长期拖欠，以致无法收回，损失较严重。三是存货管理不够科学，一些存货长期积压，造成大量减值或毁损。四是企业成本管理不规范、不严格，应提未提、应摊未摊，成本形成潜在亏损较大。针对以上问题和漏洞，管跃庆副主任提出了两点要求。

　　1、加强制度建设及制度实施，巩固清产核资成果。企业对清产核资工作中暴露出来的问题，要在认真总结经验教训，在查找原因的基础上，把建章立制工作放在首位，从制度上防范资产损失；同时，要认真落实各项管理制度，让制度真正发挥作用，防止和减少不良资产的再度发生，确保国有资产保值增值。

　　2、努力做好核销资产的继续管理，尽最大努力减少资产损失。管跃庆副主任指出，清产核资后，对已在财务账面上核销的资产如何进行后续管理，将是今后一段时间内，各监管企业财务管理工作的一项重要内容。为此，我委已制定下发了《监管企业账销案存资产管理工作规则》，今后还要对已核销的资产继续监督和管理；各监管企业要制定出各自的“账销案存”资产管理办法，并认真实施，避免国有资产流失。

　　（三）认真做好当前的审核工作

　　1、统一思想，提高认识，高度重视清产核资结果审核工作。管跃庆副主任说，据初步统计，此次清产核资申报的不良资产数额较大，要核销这么大的资产，我们的压力和责任都非常重大。但企业的这些不良资产绝大部分确实已没有价值，不核销不利于企业加快改革发展，不利于会计信息的真实反映。因此，大家务必高度重视审核工作，把好审核关。

　　2、高标准，严要求，按照国家清产核资有关政策开展审核工作。管跃庆副主任指出，清产核资结果审核工作量大、技术性强，任务繁重，大家要按照国家有关政策文件的规定，严格审定各项资产损失；政策允许的要坚决支持，政策不允许的，不能轻易放过。

　　3、从实际情况出发，实事求是，核准核实监管企业国有资产。管跃庆副主任指出，清产核资的首要目的是全面摸清监管企业“家底”。因此，我们要用足用好政策，该核销核销，该自行消化的自行消化，为监管企业加快改革和发展创造良好条件。

　　二、分组审核情况

　　管跃庆副主任讲话后，会议分成两组，分别对企业上报的清产核资资料和中介机构上报的清产核资专项

审计报告进行审核。第一组组长张佩云，副组长：刘辛，成员黄文德、秦伟文、周雯琴，特邀专家：广西新时代

会计师事务所阮数奇所长、大信会计师事务有限公司蔡瑜所长；第二组组长：廖宇霆，副组长：黄石生，成员：罗玉洁、罗全林、莫荣惠，特邀专家：上海东华会计师事务所有限公司广西分所岑敬注册会计师。审核会上，由企业汇报清产核资工作情况，由承担审计的事务所汇报清产核资专项审计情况，由承担复核任务的事务所汇报复核情况，审核组逐户进行审核。

　　经过3天审核，多数监管企业的清产核资专项审计报告及相关资料原则通过，部分企业要补充、核实或规范相关材料；会后将视材料补充情况，适当安排对一些企业进行补充审核。

　　会议之前，统计评价处已安排对广西柳工集团有限公司、广西物资集团总公司、广西田东石油

化工总厂三家企业进行了集体讨论审核，并原则通过了这三家企业的清产核资专项审计报告及相关资料。