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2005-10-12刘凡在全国棉花工作电视电话会议上强调加强棉花市场监管 维护棉花流通秩序
全国棉花工作电视电话会议近日在京召开。国家工商总局副局长刘凡在会上强调，各级工商机关特别是棉花主产区的工商机关，要认真履行好工商行政管理职能，加大棉花市场监管执法力度，维护好棉花市场秩序，要从支持“三农”、服务“三农”的角度抓好棉花市
场监管，尽心尽力、尽职尽责推进棉花流通体制改革的顺利进行。
刘凡指出，要进一步拓宽棉花经营渠道，维护棉花收购市场的公平竞争。要鼓励农民集中交售籽棉，同时鼓励农村经纪人经纪棉花；允许收购籽棉送加工厂委托加工；取消对经营者收购棉花的限制，实行产供销一体化经营。严禁任何地区或单位采取划片、设卡等方式去限制棉花购销活动。鼓励和支持涉棉企业跨地区设点收购棉花，增加棉花收购网点。积极引导、增强棉农和棉花企业的商标广告意识，开展广告宣传，争创棉花品牌。加强对棉花购销合同的行政管理，提高合同履约率，保护合同当事人的合法利益；认真规范订单农业，切实保护棉农利益。
刘凡要求，严格棉花加工领域资格准入制度，认真做好对现有棉花加工企业的清理整顿工作。要严把市场主体准入关，会同有关部门采取果断措施，防止棉花加工能力的盲目扩张。积极协助和配合有关部门做好对棉花加工企业的资格认定和注册登记等工作，坚决取缔和淘汰设备落后和不符合条件的棉花加工企业。严厉打击通过挂靠、联营、转包等手段为没有通过资格认定的企业从事棉花加工活动提供便利、从中牟利的不法行为，严禁“一证多厂”。
刘凡要求，进一步加强对棉花收购、加工、经营行为的监督管理，继续深入开展红盾护农行动，净化市场秩序。要严格实施对棉花收购、加工及经营者的监督管理，鼓励规范经营、诚信经营、守法经营。认真推进信用分类监管。继续整顿农资市场秩序，规范棉种交易，规范棉花市场的有序运行。积极配合公安部门，坚决打击干预棉花收购、加工、经营活动的“棉霸”等涉黑势力，维护棉农的合法权益，促进棉农增收。
刘凡强调，要坚决打击棉花交易中的违法经营行为。在地方政府的统一领导和部署下，会同有关部门坚决取缔未经批准的棉花交易市场、地下市场，并妥善做好善后工作。继续开展打击小轧花机、土打包机违法经营活动的专项斗争。继续加强对棉花加工设备生产销售企业和对相关机械销售广告等的监督检查，坚决防止国家明令淘汰的小轧花机、土打包机等设备通过买卖、转让和租赁等方式，死灰复燃。严厉打击掺杂使假、虚假宣传虚假广告、以次充好、加工销售棉花中混等混级等各类违法经营棉花和扰乱市场秩序的行为，切实维护棉花流通秩序。（中国工商报提供）
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