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本报北京10月14日讯记者付平报道由中国人民银行、中国金融会计学会主办的“国际会计准则高级研讨会”今天在北京召开。会议就国际会计准则与中国国有商业银行股份制改革问题展开了深入的研讨。中国人民银行副行长、中国金融会计学会会长吴晓灵出席会议并作专题报告。中国银监会副主席李伟及财政部、中国会计准则委员会、商业银行的有关负责同志在会上发言。
吴晓灵指出，研究借鉴国际会计准则，逐步将国际上通用的财务会计标准、透明度标准纳入中国市场，引导国有商业银行改革重组，是推动国有商业银行股份制改革的现实需要。目前在国有商业银行股份制改革中，补充银行资本、完善公司治理成为深化改革、推动发展的关键问题，按照国际会计准则和信息披露惯例进行完整的财务核算和经营信息披露，已成为关系战略投资者引进及首次公开发行成败的重要问题。同时，研究借鉴国际会计准则，不断提高会计信息披露水平，也是我国商业银行强化管理的重要内容，对提升商业银行管理水平具有特别重要的意义和强烈的现实针对性。
吴晓灵充分肯定了我国金融企业会计标准体系建设方面取得的显著成绩，同时指出受体制及某些因素制约，我国商业银行会计标准与国际会计准则要求仍存在一定的差距，我国商业银行会计核算方法的审慎性不足、会计信息披露的透明性不足、上市和未上市商业银行会计规范不统一以及按照国家一次性政策处理历史遗留问题的会计处理方法均是导致商业银行内外部财务报表差异的重要根源，对我国商业银行利用国际资本市场融资和参与国际竞争将造成不利影响。对此，吴晓灵指出，必须借鉴国际会计准则，分层次、有步骤地完善我国商业银行会计标准体系，适应商业银行股份制改革的要求；必须贯彻巴塞尔原则，建立监管标准和会计标准协调发展、良性互动机制，增强会计信息披露的透明度，防范金融风险；必须深化金融体制改革，为我国商业银行会计标准国际化创造良好的会计环境。
吴晓灵强调，国际会计准则的研究和借鉴，要遵循在引进中提高、在借鉴中创新这一重要思想，结合中国银行业改革发展的实际，有条不紊地推进。
李伟在发言中指出，会计标准是金融体系的重要组成部分，金融业的发展及其风险防范与会计标准密切相关。在谈到国际会计准则对我国商业银行的影响时，李伟指出，2003年底修订的39号准则《金融工具：确认和计量》是对银行业最具影响力的国际会计准则。随着金融工具的不断创新和普遍使用，历史成本会计已经不能满足银行会计处理的需要，公允价值会计更符合目前银行业的风险管理惯例。
公允价值的应用将对银行的经营管理和财务状况产生重要的影响，同时也会给我国商业银行带来一系列挑战。李伟认为，国际会计准则的实施将从监管资本、贷款损失准备计提、商业银行信贷资产证券化、交易账户和银行账户的划分、对银行损益真实性的判断等方面对银行监管工作提出挑战。最后，李伟从做好会计准则实施后的相关配套工作、将引入国际会计准则与向巴塞尔新资本协议看齐相结合等十个方面提出积极应对会计准则国际化挑战的具体措施。
会上，中国银行副行长周载群、中国农业银行副行长罗熹、中国工商银行副行长张福荣和中国建设银行副行长陈佐夫也先后发言，分别介绍了各行在改革过程中，按照国际会计准则，逐步完善财务核算体系，提高信息披露质量的工作进展。四家国有银行领导一致认为，采用国际会计准则，对夯实国有商业银行财务基础、强化风险控制、增强信息披露、完善公司治理将产生积极而深远的影响。
会议由中国人民银行行长助理易纲主持，来自中国人民银行、财政部、银监会以及各商业银行的70余名代表参加了会议。
作者：付平
（来源：金融时报）
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