携手合作促进世界经济平衡有序发展

　　十月十五日，二十国集团财长和央行行长会议将首次在中国举行。就此，财政部部长金人庆接受了本报记者专访——  

　　本报记者 李丽辉

　　备受关注的第七届20国集团财长和央行行长会议将于10月15至16日在中国举行。中国 国家主席胡锦涛将出席在北京举行的开幕式并发表重要演讲。中国财政部部长金人庆和中国人民银行行长周小川将率中国代表团参会并联合主持此次会议。据悉，20国集团成员的财政部长、中央银行行长，以及世界银行、国际货币基金组织和欧洲中央银行等3个国际机构的负责人将参加此次会议；哥伦比亚财长作为世界银行和国际货币基金组织所属的发展委员会主席也将应邀参会。日前，就此次会议的背景、意义、预期成果以及国际财经交流与合作等问题，本届会议主席、财政部部长金人庆接受了记者采访。

　　记者：即将召开的第七届20国集团财长和央行行长会议有什么样的背景和特点？此次会议筹备情况如何？

　　金人庆：1999年9月25日，在华盛顿举行的西方七国集团(G7)财长会议宣布成立20国集团(G20)财长和央行行长论坛。成立这一论坛的目的，是为了推动在全球经济中具有重要影响的发达国家、发展中国家及转轨国家就关键性的宏观经济和金融政策问题开展非正式对话，以促进世界经济的持续、稳定增长。

　　G20会议主要具有以下三个方面的特点：第一，成员涵盖面广、代表性强。G20在成员组成上兼顾了发达国家和发展中国家之间的利益平衡。G20成员人口占全球的2/3，GDP占90%，贸易占80%，在国际

货币基金组织和世界银行所占的股权份额约65%，在全球经济中占有重要地位。第二，G20部长级会议的代表包括各成员的财长、央行行长以及欧洲中央银行、国际货币基金组织和世界银行等国际机构的负责人，其就全球经济热点问题和重大体制性问题的讨论和表态受到国际社会普遍关注。G20议题主要包括协商国际经济政策、改革国际金融体系以及应对经济全球化挑战等，具有很强的现实针对性，其会议成果对世界经济的发展和国际经济体制改革走向影响很大。第三，G20会议机制是一个专业化、多层次、按协商一致原则运作的国际经济论坛。它每年举行一次部长级会议，两次副手级会议以及若干次研讨会。其运作过程能保证各成员代表就议题进行坦诚、深入和有效的交流，并在充分协商基础上形成共识。迄今为止，G20已经召开过六次部长级会议。

　　鉴于上述这些特点，G20各成员都对这一论坛非常重视。在各方的共同努力下，G20在协商解决国际经济热点问题、促进全球经济稳定、防范与化解金融危机、推动发展理念创新、增加全球减贫资金以及打击滥用国际金融体系方面发挥着重要而积极的作用。

　　此次是中国首次作为主席国举办该会议。中国政府对这次会议高度重视。国家主席胡锦涛将亲自出席开幕式并发表重要演讲。有关部门为此做了大量卓有成效的筹备工作，并将全力以赴，确保会议圆满成功。

　　记者：第七届20国集团财长和央行行长会议将主要讨论哪些议题？中国举办此次会议的意义何在？

　　金人庆：第七届20国集团财长和央行行长会议将以“加强全球合作：实现世界经济平衡有序发展”为主题，主要讨论全球宏观经济形势与发展、布雷顿森林机构60周年战略回顾与改革议程、发展援助和创新融资机制、人口老龄化与移民、创新发展理念等议题。

　　20国集团财长和央行行长会议首次在中国召开，我认为，其重要意义主要体现在以下三个方面：

　　第一，有利于推动世界经济朝着平衡有序健康的方向发展。随着经济全球化的深入发展，国际经济发展不平衡问题日益突出，建立国际经济新秩序的呼声不断高涨。本次会议讨论的议题都是当前世界经济发展中所面临的重大问题，关系到当前及今后一段时期世界经济的平衡有序发展，关系到能否建立一个共享发展繁荣的新的世界经济体系。这次会议将为各方讨论这些问题提供一个广泛交流的平台，推动一些实质性成果的取得，对当前世界经济发展具有重要的现实意义。

　　第二，有利于进一步促进世界主要发达国家和发展中国家加强在重大国际财金问题上的交流与合作。在各国利益相互交织、经济彼此依存的今天，解决世界经济发展所面临的诸多挑战，如经济发展不平衡、人口老龄化、贸易保护主义、能源价格波动与上涨等等热点和结构性、体制性问题，不可能仅仅依靠少数或部分国家，需要国际社会各方的合作与参与，需要各国携手努力，共同致力于建立一个公正、合理的国际经济新秩序。在此背景下，召开这次会议无疑将进一步促进发达国家和发展中国家的交流与合作，使不同国家的需求，特别是发展中国家的关切能够在建立国际经济新秩序的过程中得到充分反映。

　　第三，有利于20国集团成员各方更好地了解中国，推动中国与各成员及国际机构的合作。本次会议是在中国改革开放取得重大成就、在国际社会事务中日益发挥重要作用的背景下在中国召开的。胡锦涛主席的重要演讲必将有助于参会各方深化对中国的发展理念和政策主张的了解。会议期间，中国代表团与与会各方的广泛交流，以及许多国家的财长和央行行长及国际机构的负责人借此机会顺访中国，均将有助于参会人员更好地了解中国，促进合作。

　　记者：作为本届会议主席，您对此次会议的成果有何期待？

　　金人庆：本次会议预期将通过三份成果性文件，除按惯例发表《G20部长级会议联合公报》外，还拟推动发表《G20关于布雷顿森林机构改革的联合声明》和《G20关于国际发展问题的联合声明》，以推动会议取得实质性成果。

　　为取得这些成果，作为2005年G20主席国，与各成员国协商后，中国选择了国际经济发展中的一些重大问题作为会议议题，并通过分别在重庆、大连召开的两次副手会和在多个国家举办的研讨会，推动各方对这些议题进行深入讨论。目前，各方对会议议题已达成初步共识，为今年的部长级会议能够取得预期成果奠定了良好的基础。相信这些讨论与磋商将有助于落实今年联合国首脑会议有关发展问题达成的决议，推动加快建立国际经济新秩序和实现世界经济平衡有序发展的进程。

　　值得一提的是，本次会议将创新发展理念作为议题，推动各方就如何实现全球化背景下经济持续稳定增长进行讨论，有助于丰富国际发展理念和发展道路多元化。

　　记者：近年来，中国参与国际财经交流与合作日益频繁，这对

中国经济和世界经济发展产生了哪些积极影响？

　　金人庆：在经济全球化深入发展、中国改革开放不断推进的新形势下，中国经济与全球经济融合互动程度日益加强，通过利用双边和多边渠道以及重要的国际经济组织，进一步深入开展中国与包括主要发达国家、主要发展中国家以及周边国家的财金对话与合作，已成为中国和平发展整体外交战略的重要组成部分。中国积极参与国际财经交流与合作，对于中国经济和世界经济有着重要而深远的影响。

　　对于中国来说，加强国际财金对话与合作，有助于中国更好地利用国内国际两个市场、两种资源，进一步拓展经济发展的外部空间，把握战略机遇期；有助于增强中国在制定国际经济规则中的作用，促进各方在国际重大经济问题上的沟通与对话，发挥中国作为发展中大国的作用和影响，维护国家利益；有助于宣传中国发展理念和中国坚持走和平发展道路的坚强决心；有助于增进理解，扩大共识，缓解压力，减少摩擦，同世界各国广泛开展平等合作，互利共赢，为中国在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争营造更加有利的环境。

　　对于世界来说，中国在地区和国际经济事务中所扮演的积极和建设性角色不可或缺。近年来，中国在世界经济发展不平衡、全球贸易、国际发展和减债、金融稳定、能源等国际重大经济问题上与各方进行了坦诚对话和交流，积极反映发展中国家的关切，并通过自身努力为这些问题的解决做出了实实在在的贡献，发挥了中国作为南北对话的桥梁与纽带作用，为促进发达国家与发展中国家合作，推动建立公正合理的国际经济新秩序发挥了重要作用。

　　我相信，通过积极的财经交流与合作，通过全球宏观经济政策的沟通与协调，必将有利于推动中国经济的持续健康发展，必将有利于进一步促进世界经济的平衡有序发展，必将有利于缔造一个造福全人类的持久和平、共同繁荣的和谐世界。