走好扩大内需与可持续消费的平衡木

　　专访商务部市场运行调节司司长房爱卿

　　本报记者 王羚 发自北京

　　近年来，中国国内生产总值中投资率过高，消费率过低的问题引起广泛关注。在中国外贸顺差出现创纪录新高并由此引发一系列国际贸易摩擦的背景下，如何让内需取代出口成 为中国经济增长的动力成为人们讨论的新热点。

　　商务部市场运行调节司称得上是中国内需市场的“大管家”，职责包括监测、分析国内市场运行和重要商品供求形势，提出稳定市场运行的建议，并管理畜禽屠宰、酒类流通、茧丝绸以及保证食品安全供应的“三绿”(绿色市场、绿色通道、绿色消费)工作。

　　日前，《第一财经日报》专访了这个“大管家”的“管家”——商务部市场运行调节司司长房爱卿，他提醒，中国在努力扩大内需的同时，还要注意树立科学消费观。

　　《第一财经日报》：目前中国消费率偏低，我注意到您在不少场合提到科学消费观，如何理解？

　　房爱卿：现在中国国内已经进入买方市场。在买方市场的条件下，消费在社会再生产中的地位和作用更加突出，消费通过流通决定生产，有什么样的消费就有什么样的生产。因此，必须倡导和树立科学发展观，把消费引导到科学的轨道上来。

　　扩大消费是科学消费观的重要内容。中国的消费水平总的来说还不高，2004年全国社会消费零售总额人均一天是11.37元，最终消费率是53.6%，而世界平均水平在70%至80%，差距还很大。

　　虽然消费率高低不能直接反映消费水平，但是消费率偏低导致消费拉动经济增长的作用减弱。1978年我国最终消费对GDP增长的贡献率为81%，2003年下降为34.5%，达到25年来的最低点，投资与消费的比例严重失调。

　　《第一财经日报》：有报道说，中国将会成为世界上最大的奢侈品消费国，您认为这也属于扩大消费的范畴吗？

　　房爱卿：这就是科学消费观的第二个内容，消费结构的问题。改革开放以来，中国的消费结构逐步升级，从最初的基本生活消费阶段上升到方便生活消费阶段，现在又向享受生活消费阶段发展。但是消费结构升级的同时，消费比例失调的问题也暴露了出来。中国既有与世界发达国家相同的高档消费，也有3000万贫困人口，还没有解决温饱问题，消费处于较低的水平。解决这些问题，必须大力倡导科学消费观，反对显富比阔、追求奢华的生活方式，反对盲目提前消费和过度消费。特别是当前要通过提高中低收入者收入水平等措施改变失调的消费比例。

　　《第一财经日报》：能源和资源紧缺是中国经济发展面临的瓶颈。扩大消费的话，会不会加剧对能源资源的消耗，使矛盾更尖锐呢？

　　房爱卿：这正是我要强调的。科学消费观还要求我们处理好扩大消费与可持续消费的关系，与资源节约、环境保护的关系。扩大消费必须以自然资源的可承受能力为限，决不能以牺牲未来的消费或者破坏自然资源为代价。

　　就当前来说，我们要调整消费结构，加快建设资源

节约型社会，限制资源消耗大的产品生产，并要研发新技术，寻找资源消耗大的产品的替代品。

　　在销售过程中，对于超过国家资源消耗标准的产品，要采取适当的方式进行限制，严重的要禁止销售。在消费领域，要抵制直接浪费资源和过度包装等间接浪费资源的行为，把节能、节水、节材、节粮、节地变成每一个公民的自觉行动。

　　只有在科学消费观原则下的扩大消费，才不会加剧资源的紧张，以科学的消费方式保护自然环境，从而提高人的

生活质量。插图/苏益