中国能源消费期待安徒生童话

　　能源短缺又浪费 拖累经济持续发展

　　本网通讯员 孙向方报道

　　人们常常用经济增长来解释能源需求的“井喷”式增长。过去的两年，我国经济增长的幅度为每年9%左右，而发电量增幅连续两年都达到了15%；同时，我国能源产品需求一直保 持快速增长的趋势，2000年至2004年，煤炭产量从10亿吨上升到19.56亿吨，轻易完成翻番。然而，经济增长就意味着能源消费的同步或者更高的增长吗？不尽然，童话王国丹麦的增长模式如同安徒生童话一样不可思议。

　　丹麦以农业立国，第二次世界大战后，逐步从农业国发展为工业国，目前已经成为高度工业化国家。1973年的第一次全球石油危机爆发后，丹麦调整其能源战略，尤其在节能和提高能源利用率方面采取了许多措施，一方面对工业耗电、耗能效率提出限制和高效利用率指标，一方面通过立法、限制以及提高技术等方式，提高电厂的能源使用率。丹麦还颁布了《住房节能法案》，对商用、公用以及居民建筑供热、耗能比例做出限制，现在丹麦住房每平米供热耗能比1974年已经减少了50%多，仅这一项政策，能耗下降了25%。30年来，丹麦工业化程度上升到90%，人均GDP增长50%，石油消耗量却降低50%，丹麦已经从能源进口国变成石油和天然气的出口大国。

　　其实，丹麦模式案例并不鲜见，美国尽管是世界上的第一大能源消费国，但能源的浪费主要体现在消费环节上,美国极为重视生产中提高效率，资源利用率高，在生产节能方面的成就非常突出。美国2000年人均GDP比1973年增长了74%，而能源消费并没有增长。据美国能源部预测，到2020年，需要新增发电装机4亿千瓦，但美国计划采用需求侧管理，预计可以减少2.6亿千瓦装机。

　　我国是一个人均能源资源极其匮乏的国家，然而，就在资源极度短缺、环境容量极度狭小的情况下，中国的经济却以高消耗、高污染的方式增长着，中国的人口密度是世界平均值的3倍，人均自然资源是世界平均值的1/2，单位产值的排污量却是世界平均水平的十几倍，我国能源浪费消耗极大，每万美元消耗矿产资源是日本的7.1倍，美国的5.7倍，甚至是印度的2.8倍。经济不稳定的系数为世界平均值的4倍以上。

　　上世纪80～90年代，中国的能源消费弹性系数平均为0·4，即GDP增长1个百分点，能源消费增长0·4个百分点，而近年来能源的消费增长率达到了1.5左右，能源消费增长大大超过了经济增长速度。

　　在刚刚结束的21世纪2005年会议上，美国的地球政策研究所所长莱斯特.布朗断言：“地球将无力支撑另一个像美国那样大量消耗资源的国家”。对于中国来说，长期以往，无论是国内资源支撑能力、还是能源的进口都难以为继，能源将是中国未来发展最大的瓶颈。

　　产业结构：

中国经济高速低效的“病灶”

　　能源需求“井喷”式增长，同时也揭示了我国产业结构的问题。前些年为许多地方政府为了GDP政绩，支持钢铁、电解铝、水泥、硅铁等高耗能产业的过度发展，形成了以高消耗、高投入、低效益为特征的粗放型增长方式，使中国调整产业结构的设想化为泡影。

　　中国经济发展的成就为世界所瞩目，但中国GDP虽然每年以9%的速度快速增长，却并没有给中国人的生活带来同步的改善，更多的中国人并没有从经济增长率中受益，常常是为别国创造价值，提供廉价的产品。

　　我国产业结构中多以初级产品为主，附加值很低，企业盈利能力差，员工收入低，虽然中国的经济规模和出口在不断地增长，但盈利能力却非常弱小，盲目投资，产能过剩，千军万马在独木桥拥挤，同行业又缺乏协作、过剩后竞相压价，价格暴跌，落入亏损和死亡通道，这几乎成为难逃的梦魇。钢铁、硅铁、铁合金、金属镁、电解铝无一例外都在品尝过剩的苦果。

　　我国是国际贸易大国，但不是强国，目前以美国主导下的全球贸易体制下，拉美、亚洲等地区处于国际生产的底层，欧洲、美国等国的高端产品占领了巨大的国际市场的超值的利润。而中国的

纺织品，家电、高耗能产业等承担起为别人服务的角色，艰难地获得微薄的利润，甚至是亏损，还要时时得在被反倾销调查中惶惶不安。

　　中国产品看起来大量出口，却没有给中国带来多大收益。这些年国际上有一个定律：中国进口什么，什么涨价，中国出口什么，什么就跌价。近期，山西省焦炭产能严重过剩，大量积压，焦炭已经由去年高达每吨400美元的价格水平，迅速下滑到了每吨200美元左右，焦炭出口价格也一跌再跌；今年以来，我国电解铝已经出现了全行业的亏损；笔者所了解的一家硅铁厂的硅铁价格竟然从近8000元跌到4000元，即使如此，国外进口商仍然一再压低价格；我国高耗能产品金属镁及其制品出口量占世界的65%，山西又占全国的70%。山西一家镁厂负责人前不久告诉笔者：“由于价格持续下跌，连成本都保不住了”。消耗着资源、污染着环境，为别国生产廉价产品，结果是全行业的亏损，解决不了“温饱”问题，这就是当前高耗能企业的生存状态，让人痛心疾首。

　　高耗产业没有受益，家电、轻工产品也没有多少利润空间。目前中国DVD企业每出口一台自有品牌的DVD产品要向DVD专利持有人缴纳大约20美元的专利费，而每台DVD的出口价格已经跌到29美元。中国是纺织品出口大国，但同样没有得到多少好处，一条牛仔裤出口给美国的价格是1.3美元左右，而摆到美国货架上的价格是30多美元，中国纺织工人的低工资、低福利、拼命加班加点，污染着中国的环境，赚大钱的却是别国的进口商和零售商。

　　“中国版”需要政府推手

　　近年以来国际舆论中有一种说法，认为“中国制造”的产品正在大举倾销国际市场。而事实上，中国制造业是“大而不强”，以劳动密集型和技术水平低为主，附加价值很低，特别是处于基础地位的装备制造业远远落后于世界水平。我国光纤制造设备、集成电路芯片制造设备、石油化工装备、轿车工业设备、数控机床、纺织机械、胶印设备等绝大部分被进口产品挤占。装备制造业技术创新能力也十分薄弱，有自主知识产权的产品少，依附于国外企业的组装业比重大。

　　当初我们发誓要建立世界工厂，现在才发现，现在国际上能赚大钱的不是粗、大、黑的初级产品，而是高、精、尖的高科技产品，世界工厂并不能给中国带来财富，反而给中国带来巨大的资源和环境的压力。

　　有观点认为，中国作为一个发展中国家，需要强大的重工业工业作为支撑，这一说法没有错，但也绝不是近期一些著名经济学家认为的，中国重化工产品一定要占领国外市场，解决中国的就业问题。中国没有那么多的资源和环境容量来建世界工厂，建世界工厂不仅没有出路，还会把自己逼上绝路。

　　韩国与我们曾经同为发展中国家，据韩国有关部门的报告，从1945年至今，韩国经济规模居世界第11位，国民生产总值达到6801亿美元，产业结构也以每一、二产业为主速度向IT等新一代成长动力产业与服务业转换，其中电子产品产值居世界第四位，特别是三星、LG这样的品牌享誉全球。三星以高端品牌定位，通过强力研发个性化服务和细分市场，巩固了其全球领导地位，连续两年成为全球品牌价值提升速度最快的公司，而泱泱大中国没有一家如三星的企业。韩国的新经济和服务业不断上升，经济结构接近发达国家的水平，从主要出口商品看，由1970年的纤维等轻工产品为主，而到2004年，电气电子产品，半导体、汽车等高附加值产品出口占到了82%以上。

　　我国不仅科技水平低，研发能力差，而且科研成果转化率低。2004年我国科技成果转化率仅为10%，远低于发达国家的50%。每年大批科研人员艰苦攻关获得的科技成果躺在抽屉里睡大觉，而无数因技术贫血在低水平生产和价格战中苦苦挣扎。产研之间的严重脱节，日益成为我国产业结构升级、提升经济效益和国际竞争力的制约因素。造成这一现象的主要原因是我国重科技，轻转化，科研主体轻重倒挂，科研项目承担与转化相互脱节，并且由于科研成果转化资金不足，即使好的科技成果，企业也无力接盘。有专家指出，中国科研体制必须重塑科研管理模式，推进产研一体化，改革科研主体构成，建立跨部门、跨学科科研——开发——生产综合协调机制，建立有效的科研成果转化激励机制，培育科研成果市场交易体系，通过综合治理解决解决问题。

　　提升经济实力和竞争能力，不仅要调整产业结构，优化和提升传统产业，也要大力发展循环经济，建设

节约型社会，摈弃传统的发展思维和发展模式，坚持和实施节约优先的方针，生产、建设、流通、消费各个领域把节约资源放在突出位置，努力降低消耗，减少损失浪费，提高资源利用效率。不过，这一切都不是靠企业家和人们的自觉就能实现，最重要的还是要有良好的政策环境来支撑，需要政府有力的推手。

　　建设资源节约型社会不是一句口号，关键要加强法规建设，抓紧制定和修订促进资源有效利用的法律法规，解决无法可依和法律不完善的问题，制定完善标准，对高消耗、高污染行业新建项目，提出更为严格的产业准入标准，加快制定产品的强制性效能标准，修订和完善主要效能行业节能设计规范、建筑节能标准等。同时加快推进水、电、石油、天然气等资源性产品价格的市场化进程，建立反映资源稀缺程度的价格形成机制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，并建立健全有利于建设节约型社会的财税政策体系，完善资源综合利用税收优惠政策，调整高耗能产品进出口政策。

　　中国经济实现可持续健康发展必须调整产业结构，大力开展资源节约，以科技进步为动力，加快产业结构优化升级，大力发展电子信息等新兴产业，提高高新技术产业对经济的带动力，用高新技术改造装备制造、重化工业和纺织工业，提高传统产业的竞争力，改变过去那种高速低效、浪费资源的增长模式，除此别无出路。