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加快城市化进程缩小城乡差距


http://finance.sina.com.cn 2005年10月11日 02:31 第一财经日报

  本报记者 王思睿 发自武汉上海

  《第一财经日报》:武汉作为中西部的一个特大城市,城市化进程过程中的质量如何?

  殷增涛:城市是信息、科教、人才、物流、资金流集中的地方。记得有个数据,在目
前全国660多个城市的5000多个城区中,实现的国内生产总值已占全国国内生产总值的80%。

  具体到中部崛起,很重要的一步是推动城市化的进程。2000年的时候,湖北地区的城市化水平就达到40%,高于全国平均水平;湖北、湖南、江西三省城市总数仅就数量而言超过环渤海的京、津、冀和长江三角洲地区,位居第一。

  当然城市规模大、以往的家底好并不意味着城市化质量一定高。和沿海发达地区相比,武汉的城市化还有差距。几年前,有的长江中游城市纷纷向其他区域靠拢,在经济学界也存在“中部凹陷,中部被边缘化”的说法。

  因此,考虑到武汉城市自身发展,一定要加快城市化进程。一方面提高城市自身功能,重点是加大基础设施建设力度。在“

十一五”期间,武汉每年在这方面会投入大量资金。其二,加快卫星城镇的建设,先建设武汉市郊的卫星城镇。其三,在全省范围内,开展城市经济圈的建设,武汉和周围八个城市即“8+1”城市圈也是城市化建设一个很重要的任务。希望在城市圈范围内,要求交通、科教、信息对接,达到经济对接,在这些基础上,实现双方的互动、双赢。

  《第一财经日报》:这个“8+1”城市圈建设有怎样的具体工作?

  殷增涛:交通方面,将建成武九铁路扩能提速、孝感—襄樊高速公路、天门—仙桃一级公路、武汉天兴洲长江大桥、天河机场扩建等十多项工程;抓好圈内国道、省道干线改造,打通武汉至周边城市的七条高速出口路,真正形成“一小时经济圈”。同时搞好通乡通村公路建设,确保年内实现乡乡通等级路,55%行政村通公路等,缩短圈内城市空间距离。

  其他的重点工作还包括,完善大额支付系统和大武汉同城清算系统两大金融服务系统的建设,全面提升城市圈金融报务的网络化和电子化水平;圈内城市联合打造红色旅游、生态旅游、都市旅游三大旅游品牌,实现线路互开、客源互动、景区共建、资源共享;构建圈内城市统一的公共信息、产权交易、技术交易、人才和劳动力信息平台等。《武汉城市圈总体规划》现正在编制中,预计今年9月完成初稿,论证后10月定稿就将出台。

  《第一财经日报》:武汉提高城市化质量的难度在哪?

  殷增涛:城乡差距,现在经常强调的“城乡统筹”就是为了解决这个问题,以前在交通投入方面存在重城市轻农村。数据方面,每月为农村的基础设施建设净投一个多亿,也是希望改变以上状况。在

能源方面,将加快白莲河电站、大别山电厂和咸宁2×1.2万千瓦秸秆电厂及鄂东、江汉平原500千瓦输变电环形主网建设等项目。

  现在武汉市提出加大城乡一体化的建设力度,工业反哺农业,大幅度提高对农民、农业、农村工作的投入,这是前所未有的。比如教育,这几年的投入可以说是历史上从来没有过的。以上提及的武汉城市圈建设,也是为了拉近城乡差距,即使对城市基础设施投入放缓,也不能放松对农村的投入。


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