无限供给局面出现拐点劳动力转入有限剩余阶段

http://finance.sina.com.cn 2005年10月10日 13:39 深圳商报

　　【本报讯】据新华社报道，在中国西南部这个拥有成片二层小楼并混杂着几十间陈旧青瓦房的村庄，一切迹象都显示着这个快速发展的国家发生了新情况——劳动力“无限供给”局面出现拐点，开始转入“有限剩余”阶段。

　　“无限供给”局面已不复存在

　　沿着四川省仁寿县斑竹村的唯一一条马路走下去，几乎遇不到几个人，两旁农家庭院大多门户紧闭。村干部刘茂成说：“村里的青壮年劳力都外出打工去了，留下的只是小孩、老人和一些没有文化的妇女。”

　　拥有似乎取之不竭、用之不尽的廉价劳动力曾是中国的一块金字招牌。然而，尽管农业部公布的数据显示目前中国还有1.5亿农村剩余劳动力需要转移，但是官方研究机构的调查表明：中国劳动力“无限供给”的局面已不复存在。

　　国务院发展研究中心农村部部长韩俊在他领导的一项调研中说，全国20%的农村已无多少剩余劳动力，在中部地区的许多村子里，16—25岁的青壮年越来越少，“劳动力短缺是目前中国农村正在发生的一个重大变化。”

　　2021年劳动力总量开始减少

　　斑竹村目前的境况正在迅速扩散到中国更为广泛的地方。

　　在中国第一人口大省河南省的信阳市，总计350万名农村劳动力中，已有186万输向了城市，其中青壮年占80%。固始县陈淋子镇干部彭元锋说：“全镇的劳动力输出量已连续三年没有增加。”

　　在中国东北吉林省，650万名农村劳动力在2004年已转移就业了近40%。政府部门预测，吉林省最多还有一百万劳动力可转移利用。

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡主持的一项有关中国劳动力供给状况的研究指出，2004年，中国农村外出劳动力增长率为5年来最低，增长率同比减少74%；劳动力供给增长率首次出现下降，预计到2011年，劳动力供给量不再增加，2021年劳动力总量开始减少。

　　蔡说：“目前中国新增劳动人口与新增需求已基本达到平衡，虽然近期中国还不会出现劳动力绝对短缺，但结构性短缺的端倪已显现，今后每年都会发生供给缺口。”

　　在中国东南沿海发达地区持续一年多的“

民工荒”已开始向内地蔓延，传统的农村劳动力输出地重庆、河南等省份，已出现局部“招工难”。有报告说，今年8月份以来，河南省一些新建企业因缺少劳动力而无法开工。

　　确立新优势成全新课题

　　中国社科院的一份研究表明，从1978年到1998年，在中国持续20年的经济高速增长中，资本的贡献率为28%，技术进步和效率提升的贡献率为3%，其余全部是劳动力的贡献。

　　蔡说：“劳动力‘无限供给’是

中国经济最主要的竞争优势，但随着劳动力结构性短缺的出现，这种优势正在减弱。”

　　他认为，在资本还不足以替代劳动力的情况下，如何确立新的竞争优势，是中国政府面临的一个全新的课题。

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