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新华网北京10月6日电 (记者 张旭东) 中国人民银行日前发布的一份报告，指出了住房公积金运作中存在的主要问题，建议应向中低收入家庭提供更多的便利。
住房公积金是指各单位及其在职职工缴存的长期住房储金，用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房。
住房公积金属于政策性贷款，贷款利率低于商业贷款。目前，各地公积金贷款限制数额各不相同，从数万元到几十万元不等。
人民银行报告称，目前住房公积金运作中存在两方面的主要问题：第一，公积金贷款有额度限制，一般较难申请，支持中低收入职工购房的效果不明显；第二，公积金资金运用收益的归属需要明确。
据统计，个人的住房公积金贷款在近年来持续快速增长。2004年底个人住房公积金贷款为2096.2亿元；2005年1季度，个人住房公积金贷款达到2223.5亿元。
目前，住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。住房公积金的存、贷利率由人民银行提出，经征求国务院建设行政主管部门的意见后，报国务院批准。
直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构，并设立住房公积金管理中心。
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