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今年以来，保定市政府国资委在河北省政府国资委指导和中共保定市委、市政府领导下，全面落实中央、省、市国企改革工作部署，认真贯彻全省国企改革工作会议和全省国企改制产权转让关闭破产推进两分调度会精神，稳步推进保定市国企改革和国资监管工作，国企改革进入攻坚克难的关键阶段。从目标完成进度看，省委、省政府考核的定性目标完成良好，定量目标正抓紧进行。
在定性目标方面，一是中共保定市委、市政府把推进市、县属国有企业改革和大型企业产权多元化列入重要议事日程，摆到突出位置，主要领导亲自抓。二是为全面推进保定市国企改革工作，制定了《保定市2005年推进国有企业改革发展工作实施意见》和《保定市扶持国有企业改革发展的政策指导意见》，进一步明确全市国企改革工作思路、重点措施和扶持政策。三是进一步加大了指导协调和督导力度，强化了保定市推进企业改革委员会的力量和职能，突出了依法依规规范操作，在确保国有资产不流失和职工合法权益的前提下，在平稳中积极推进国企改革。四是“国企改革攻坚年”和“国资监管关键年”相结合，在推动国企改革的同时，全面强化对国有资产和产权监管，制定出台了一系列涉及国有资产监管的政策法规文件，强化了对国企重大投资和行政事业单位国有资产的监督管理，规范了国企改制中资产处置和交易行为。同时，针对国企改革的困难，积极筹措改革专项资金，通过市财政支持、资产变现等途径，确保今年全市国企改革任务完成。
在定量目标方面，今年保定市9户改制企业中，到8月底已完成市县属国有企业改制6户。其中，产权多元化1户、兼并2户、破产3户，国有资本退出2831万元，完成省定9户目标的67%，预计到年底可全部完成。同时，正在进一步加大涞钢、涞铜两企业破产工作的协调推动力度，争取在今年底前涞钢、涞铜进入破产程序。
在保定市3户二次改制企业中，田野集团公司、灵山煤电公司、定州开元实业公司，已列入国家政策性破产预备计划。今年列入省委、省政府考核目标的河北长安胜利汽车有限公司，于2005年3月2日，经保定市中级人民法院依法宣告破产，按照法律规定程序进行破产清算工作，预计10月底终结破产程序。
天威集团、宝硕集团等国有大型企业集团产权多元化稳步推进。通过资本运作、对外并购、合资合作和股权分置试点，从整体上降低了国有股比重，优化了国有资本布局，增强了国有资本带动力和发展活力。保定市属企业分离办社会职能已全面完成，移交属地管理；1户企业主辅分离、辅业改制，预计年底前完成。
目前，保定市国企改革工作处于最困难的攻坚阶段。存在着未改制国有企业负债率高、资不抵债、破产难度大、风险高；涉及稳定的问题日益严重；改制动力不足；涉及国家政策性破产计划需要四年时间，在一两年内不能完成，且报批、审核程序复杂多变等诸多困难。
为此，保定市政府国资委采取了一系列措施，进一步加大企业兼并破产力度，集中力量、时间和资金，重点抓好规模较大、人员较多、职工安置难度较大的企业破产攻坚战；除抓好列入国家政策性破产项目落实外，积极推进依法破产工作；建立有效的监督履行机制，确保职工利益和职工队伍稳定；稳妥推进国有大型企业集团的产权多元化，把国有资产有效监管、建立出资人制度和实施产权多元化有机结合起来；在确保国有资产效能和安全前提下，进一步加大对外投资、吸引外资、合资合作、股权分置等工作力度；认真谋划国有大型企业中长期战略重组和跨越发展规划，在降低国有股权比重的同时，提高国有资本运作质量和发展活力。
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