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长春九成多国企基本完成改制


http://finance.sina.com.cn 2005年09月30日 08:51 国资委网站

  近日,长春市又有一批国企成功改制。到目前为止,列省国企改革任务目标的138户企业,已有135户基本完成;列入全省50户重点改革任务的10户企业,已有9户基本完成了改制。

  把改革和发展紧密结合起来。同项目建设结合,以存量引增量,大力进行资产重组;同产业结构调整相结合,紧紧围绕十大产业整合资源;同招商引资相结合,一系列项目的签
约,有效地解决了“钱从哪里来,人往哪里去”的问题;同发展民营经济相结合,一些外资和民营企业、民间资本,积极参与到国企改革中来。

  强化领导,攻坚破难。每位市领导肩上,都有国企改革的担子。9个企改领导小组有关成员单位,包保25户重点企业。简化程序,提高效率。市国资委对企业改革涉及本部门资产评估、方案审核、资产处置等相关程序进行整合,实行委内各项流程一站式限时办结。劳动和社会保障部门在做好劳动债权核定的同时,把“并轨”同国企改革紧密结合,开展“百日攻坚战”,加快了劳动关系的理顺。

财政部门千方百计筹措资金补充改革成本,有效保证“供给”。国土资源局积极组织土地收储和土地使用权转让变现,使一些企业顺利地解决了改革成本问题。市社保局组织人员加班加点打印欠费单、办补缴手续,增开窗口办理个人缴费接续。工会、规划、工商、税务等相关部门也都主动服务,每户企业改革的前置性工作及审批决策,平均不到2天时间。

  多方筹措,破除“瓶颈”。一是通过将企业存量资产切块出售或向国投公司抵押、由国投公司支付现金的办法,变“国投公司直接补充成本”,为“收购资产等量支付成本”。二是广开渠道,多方筹措补充改革成本。土地部门积极组织土地收储,为企业改革补充资金;土地、规划部门会同资产运营部门,组织土地向外转让,为企业解决改革成本;房地集团从改革大局出发,将公企房划出,补充企业改革成本。同时通过主动争取,开发行给予融资贷款,缓解了改革成本问题。三是将并轨工作同企业改革同步进行,用国家补贴的并轨资金,作为理顺职工劳动关系的补偿金。四是坚持向未来转移支付的原则,减轻当期现金支付压力。


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