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中央企业研讨交流保持共产党员先进性长效机制工作(组图)


http://finance.sina.com.cn 2005年09月28日 09:35 国资委网站
中央企业研讨交流保持共产党员先进性长效机制工作(组图)
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  9月23日下午,国资委党委保持共产党员先进性教育活动领导小组召开了中央企业保持共产党员先进性长效机制研讨会,国资委党委委员、国资委党委保持共产党员先进性教育活动领导小组副组长张长富同志出席会议并讲话,国资委副秘书长、党建工作局局长(党委组织部部长)、国资委党委保持共产党员先进性教育活动领导小组成员、办公室主任刘晓滨同志主持了会议,中央先进性教育活动领导小组办公室和中央第九巡回检查组有关领导同志以及24户中央企业先进性教育活动办公室负责同志出席了会议。中国航天科技集团公司等6户企
业的代表在会上发言,介绍了本企业探索建立健全保持共产党员先进性长效机制的做法和经验。

  中国航天科技集团公司政工部部长、先进性教育活动办公室主任刘林宗同志在发言中说,中国航天科技集团公司着重从四个方面抓好保持共产党员先进性长效机制建设。一是认真落实中央精神,抓好建立健全长效机制的工作部署。二是从战略层面搭建长效机制的推进平台。三是从制度层面抓好长效机制的框架体系建设。四是从文化层面丰富建立健全长效机制的深刻内涵。紧紧抓住制订和执行两个关键环节,形成建立和执行长效机制的自觉意识和行为规范。根据集团公司的要求,各分子公司、各下属单位都对原有制度进行了梳理,明确了需要保留的制度、需要修订的制度、需要新制订的制度、需要废止的制度;各单位还制定了长效机制建设规划,拟定了制度体系,如航天六院制订了《思想政治工作部归口管理制度体系规划》,航天八院下达了《党群工作管理制度计划任务书》等;各单位还明确了每个课题、每项制度完成的时间节点、责任单位和责任人,从人员、经费等方面建立了保障措施;大多数单位还对已经修订的规章制度进行了汇编。

  中国海洋石油总公司党组副书记、副总经理,先进性教育活动领导小组副组长、办公室主任罗汉同志以“建立健全长效机制,将国企政治优势打造为企业核心竞争力”为题,介绍了中海油总结先进性教育活动的经验,创新企业党建和思想政治工作的思路和做法。他在发言中谈到,中海油总结了这次先进性教育活动中好的做法,即在组织方式上,总结出了项目管理方式、知识管理方式、分工负责制、检查监督制等;在规定动作和要求方面,总结出了集中党课、谈心和征求意见、党性分析、评议党员、群众满意度测评等;在具体做法上,总结了领导干部带头、建立支部联络员、自学与集中学习相结合,以自学为主、考勤和考核、对流动党员的网络教育、群众参与监督整改等;在有效载体和手段方面,总结了制作《学习手册》、《评议整改手册》、制作内部专题网站、宣传专栏等。在总结的基础上,中海油提出了党建和思想政治工作的思路和措施。

  中海油党建工作的基本思路和措施是,(一)各级党组织是党建工作的组织者和责任主体,书记是主要责任人。(二)海洋石油企业党建工作的重点,是基层党组织建设、党员领导干部思想、作风建设和党员思想教育。(三)借鉴先进性教育活动的成功经验对党建工作实行目标管理。党组每年对党建工作提出指导意见;各所属单位党委向党组提交年度工作计划和具体安排;职能部门代表党组检查落实情况。(四)尽快建立新时期海洋石油企业党建工作体系,提出党建工作的目标、任务、内容、具体规定等指导性意见。(五)制订统一的支部工作五到位标准,每年配套编印《党支部工作手册》,把基层支部工作落到实处。(六)长期围绕“党员—旗帜”开展主题活动,通过编印《党员手册》,把党员的学习、教育制度化、具体化,提高学习效果。(七)通过开展“创建四好领导班子”活动,抓好领导班子和党员领导干部思想、作风建设。(八)加强共青团建设,发挥青年人生力军作用。

  中海油思想政治工作基本思路是“一个思想,二个任务,三个作用,四个原则,五个转变,六个一样”。“一个思想”是以“三个代表”重要思想为指针。“二个任务”是:为企业的改革、发展与稳定服务,为建立高素质的员工队伍服务。“三个作用”是:企业思想政治工作要在培育公司价值观、公司理念、企业精神上发挥主导作用;在执行公司规章制度、行为规范、职业守则上发挥引导作用;在帮助员工发展、维护员工利益、解决员工工作困难和问题上发挥督导作用。“四个原则”是:企业思想政治工作是企业管理工作的重要组成部分;企业思想政治工作实行各级经理人员负责制;企业思想政治工作服务于企业管理和员工管理的整体目标;企业思想政治工作应与公司其他管理工作协调一致。“五个转变”是:把企业思想政治工作内容从“宏观”转变到“微观”;把企业思想政治工作着眼点从一般宣传转变为促进落实;把企业思想政治工作方式从“单点”转变为“多元”;把企业思想政治工作体系从独立转变为融合;把企业思想政治工作者从部分转变为全体。“六个一样”是责任主体按照“管事、管人、管思想”的要求,达到六个一样:像抓健康一样抓思想问题;像抓安全一样抓思想建设;像抓环保一样抓思想稳定;像注意身体健康一样注意员工的心理健康;像重视作业安全一样重视员工的思想安全;像维护自然环境一样维护企业政治环境。

  中国大唐集团公司党组成员、副总经理、先进性教育活动领导小组副组长王琳同志在发言中,介绍了大唐集团公司重点对七个方面的长效机制进行探索。一是以提高素质为重点,完善党员队伍教育培训机制。二是以增强活力为重点,完善党员队伍管理监督机制。集团公司各级党组织和党员层层签订党风廉政建设责任书,形成了逐级负责、层层落实,横向到边、纵向到底的责任网络体系。三是以激发动力为重点,完善党员队伍激励引导机制。开展了“先进性标准案头闪光”活动,把不同岗位的党员先进性标准制作成明示牌,摆放在每名党员的案头,让广大党员时刻提醒自己,约束自己,教育自己,让先进性时时刻刻在岗位上闪光。四是以提高能力为重点,完善党员干部管理和领导班子建设机制。要求所属企业把领导班子建设同建立完善现代企业制度结合起来,进一步完善领导班子建设的工作制度和工作机制,建立起“靠制度规范、靠机制保障、靠管理起作用”的长效机制。五是健全领导体制,落实党建工作责任制。按照建立现代企业制度、完善法人治理结构的要求,探索建立“双向进入,交叉任职”的企业领导体制。六是建立党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。七是大力加强党的基层组织建设,确保基层组织运转有力。

  中国国电集团公司党组成员、纪检组组长郭培章同志在发言中说,中国国电集团公司以“为发展作贡献,为党旗增光辉”活动(以下简称“双为”活动)为主要载体,积极探索并努力构建保持共产党员先进性的长效机制。提出建立健全长效机制,必须分清层次、突出主体。突出长效机制的层次性,就是针对不同层面的党员提出不同的先进性具体要求。突出长效机制的主体性,就是针对党员的先进性是历史的、具体的、与时俱进的特点,建立以党员为主体的发挥先进性有效载体。建立长效机制要注意做到“三个结合”:即建立长效机制必须与围绕中心、服务大局相结合;建立长效机制必须与典型示范、整体带动相结合;建立长效机制必须坚持继承与创新相结合。提出了建立健全保持党员先进性长效机制的四个体系、三项机制和三项支撑的具体措施。“四个体系”即:一是加强对活动的组织领导,建立由各单位党委(党组)书记挂帅的常设活动领导机构,构建横向到边、纵向到底,从集团公司党组到基层单位党委、到车间(场、站)党支部、到党小组的四级“双为”活动组织体系。二是各单位党委(党组)、党支部、党小组、党员按照分层、分级的原则,按照“一个党委一个核心,一个支部一个堡垒,一个小组一块阵地,一个党员一面旗帜”的要求,结合自身工作实际,建立、完善各自“双为”活动目标体系。三是各级党组织根据在先进性教育活动中确定的党员先进性具体要求,以及党员日常教育管理的有关规定要求和岗位工作标准、绩效考核办法等确定“双为”活动标准体系。四是各级党组织根据工作实际,开展“强化管理、提高效益”、“创建星级企业”、“党员先锋工程”、“创先争优”、“双增双节”等具有鲜明特色的活动,构建“双为”活动的活动体系。“三项机制”即运行机制、管理机制和创新机制。“三个支撑”即:一是加强宣传鼓动,真正做到“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”。二是大力倡导尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造,积极开展把党员培养成人才,把人才培养成党员的“双向培养”活动,为长效机制的正常运行提供强大的人才支撑。三是在集团公司系统内营造积极向上、奋发有为的文化氛围,着力建设以人为本、构建和谐、追求卓越的企业文化,并将这种企业文化始终贯穿企业三个文明建设与和谐企业建设的全过程,为长效机制的有效运行构建强有力的文化支撑。

  中国建筑工程总公司先进性教育活动领导小组成员、办公室副主任张卫东同志在发言中说,中国建筑工程总公司为抓好建立健全长效机制工作,提出了要抓好两个载体。一是要以开展创建“四好”班子活动为载体,努力抓好领导班子的先进性建设。二是要以贯彻落实中办发[2004]31号文件为载体,努力抓好各级党组织的先进性建设。目前,中建总公司已经起草了《中建总公司关于进一步加强和改进企业党建工作的实施细则》。“实施细则”共十章35条,就党组织参与企业重大问题决策的体制和机制、领导班子思想政治建设等问题中的要点,进行了明确和规范。总公司总结把劳务工流动党员纳入企业先进性教育活动的做法,通过在总公司系统调研,分析了劳务工流动党员的管理现状和存在的问题,就加强劳务工流动党员的管理、建立长效管理机制等方面的问题进行了比较深入的研究,起草了《关于建筑施工企业劳务工流动党员管理的意见》,提出了进一步加强和改进对建筑行业劳务工流动党员的管理教育工作的具体措施和建议,包括:1、指定专人,明确责任,负责流入本单位劳务工流动党员组织关系的接转、党组织的建立、管理教育规划措施的制定、指导和督察工作。2、建立和加强基层党的组织机构。3、对党员必须实行“持证”管理。4、建立劳务工流动党员信息库,党员流动到哪里,信息就传递到哪里,根据动态及时变更信息。5、运用网络管理进行管理教育。6、严肃组织纪律。7、定期“回审”管理。在劳务工流动党员中推行以“讲党性、比先进”为主题,以“增素质、增收入、增贡献”为主要内容的“三增”责任制度等等,对外出劳务工流动党员实行定期“回审”管理。

  中国铁路工程总公司党委组织部部长、先进性教育活动办公室主任余汉林同志提出建立保持共产党员先进性长效机制需要着力研究和解决几个共性问题。一是要着力研究和解决如何把党的先进理论转化为党员的先进思想问题。二是要着力研究和解决如何将先进性具体要求转化为先进性行为问题。三是要着力研究和解决如何把党员的短期先进性转化为长期先进性问题。四是要着力研究和解决如何建立保持党员先进性的组织保障机制问题。同时,提出了建立保持共产党员先进性长效机制需要把握的六个重点。一是要从树立正确理想信念的角度构建党员学习培训机制。二是要从提高党员素质的角度构建充分发挥模范作用机制。三是要从加强党的基层组织的角度构建充分发挥堡垒作用机制。四是要从发挥政治优势的角度构建思想政治工作服务保证机制。五是要从“两个务必”的角度构建践行党的宗旨机制。六是要从拒腐防变的角度构建惩防并举机制。(工作简报第220期)


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