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新桂网-广西日报记者 黄耀东 通讯员 许拓 农春花
以边贸促开放
广西大新县地处中越边陲，与越南有40多公里的边境线，双边有着悠久的贸易往来历史。该县与越南的下琅、重庆两县接壤，双方隔河相望，其硕龙口岸距越南河内、越南高平
省会和广西首府南宁市很近，进出口运输成本比较低，后方市场大。该县与越南边民语言相通，血缘相近，习俗相同，贸易往来容易形成。而且，双边贸易互补性强，越南高平省重庆、下琅两个县锰矿资源丰富，品位高，而大新锰加工企业多，加工能力强，有利于该县引进越南锰矿资源，节省生产成本。最值得注意的一点是，该县旅游业的迅猛发展带动边贸发展。随着德天瀑布知名度的日益提高，到该县旅游的人数逐年激增，给该县边境贸易发展带来了千载难逢的历史机遇。在这样的优势下，大新县坚持“以开放促边贸、以边贸促开放”原则，加强边境贸易工作管理，强化执法队伍建设，并以边境口岸为依托，充分利用边境贸易的优惠政策和国内国外两种资源、两个市场，出台边贸奖励机制，完善收费管理办法和互市点功能，积极参与东盟自由贸易合作。与此同时，该县利用南友高速公路辐射带动的有利条件以及西部大开发的有利时机，发展与内地和沿海地区的横向经济联合；抓住“两廊一圈”和中国－东盟自由贸易区的建立等机遇，用好用活用足国家和自治区的优惠政策，鼓励外商投资，给投资者创造良好的内外投资环境。该县还通过与越南高平省重庆县、下琅县建立健全定期互访会晤机制，加强合作与沟通，及时理顺双边边贸合作中的各种问题，以促进双边贸易活动健康快速发展。一分努力就有一分收获。2004年该县边民互市贸易进出口交易量为275．4万吨，进出口交易额2415．69万元。2005年1－8月份，全县边贸实现交易量8176．3万吨，贸易额1045．35万元；进出口贸易额达2707万美元，比去年增长126．97％。
力拓国际旅游市场
旅游无疑是大新县的支柱产业之一。大新自然风景优美，旅游资源丰富：恬静优美的“明仕田园”、奇峰映水鬼斧神工的黑水河、如云如雾水花带绿的“绿岛行云”、晚霞照水如诗似画的沙屯叠瀑、融两国风情与神奇美景于一身的归春界河等无疑是该县巨大的旅游财富。因此，大新县委把旅游当作支柱产业来抓，高起点、高标准、高规格地规划和建设德天瀑布旅游景区。目前，该县已经制定好近期、中期、长期规划建设：近期，提高德天瀑布景区旅游开发的产业意识、环保意识和可持续发展意识，重点投入跨国大瀑布、明仕河沿岸、黑水河两岸的生态环境保护与建设项目，加快道路交通、通讯、能源、给排水等基础设施建设；中期，重点建设旅游接待设施，开发明仕河、黑水河沿岸的山水田园风光，扩大德天瀑布景区的游览空间，不断推出特色旅游产品；远期，进一步配套完备“吃、住、行、游、娱、购”等设施设备，使德天瀑布景区达到总体目标的要求。提升旅游文化品位是该县包装旅游的新举措。该县充分挖掘特有的民俗民风，保护、开发和利用好民族文化遗产，积极寻找特色文化与人文资源、自然景观的对接点。同时，扩大与越南的旅游合作，发展双方民间和文化交流，并融入越南独特的异域文化，丰富自身的文化内容。该县目前正着力开拓国际旅游市场，组织县党政代表团出访越南高平省重庆、下琅两县和河内市，力争开通德天至越南高平、河内等中越国际旅游线路；建立旅游商品开发基地，推介大新名特优产品，带动各行业尤其是第三产业的发展。该县还努力开发德天跨国瀑布景区以及中越边境公路沿线的其他特色旅游景区，推动硕龙口岸基础设施建设，力争使大新县旅游业成为观光旅游、度假旅游、探险旅游、美食旅游、购物旅游、跨国旅游与边境旅游等特色旅游精品，拉动其他产业的发展。
加快口岸建设
大新县内有国家二类口岸1个——硕龙口岸，有岩应、硕龙、德天3个边民互市贸易点。可以预见，硕龙口岸开放后，大新县将可以把德天瀑布景区旅游与口岸边境贸易融为一体，吸引大量的游客和客商。大新县锰矿深加工行业较为发达，年产约100万吨的锰粉、锰合金、硫酸锰等产品远销国内外。硕龙口岸的开放将大大加强桂西南地区与越南及东南亚地区的人员、货物往来，降低运费成本，改善大新投资环境。另一方面，越南高平省重庆县、下琅县矿产资源极为丰富，其锰矿资源探明储量约1．5亿多吨，且矿品位高，距硕龙口岸只10多公里。口岸开放后，预计每年入境的锰矿石将达到30万吨以上，可为大新下雷锰业加工园区提供质优价廉的原矿产品，大大减少大新锰矿的开采量，降低锰产品加工的生产成本，提高产品的国际竞争力。目前，大新县加大口岸建设力度，改善边境基础设施，改善交通条件。该县打算在未来几年内，重点建设崇左－雷平－堪圩－硕龙－下雷二级公路，扩建大新－那岭－硕龙－下雷二级公路，新建316省道大新绕城公路及硕龙－德天－仁爱扩建二级油路，争取把崇左－雷平－那岸－岜兰－下雷－那坡高速公路工程项目列入计划并立项，筹措资金建设大新岩应至越南公路，为扩大进出口奠定基础。同时，落实和建设原来与越方协商的中越归春河边民互市桥梁，加快边境口岸建设步伐和边民互市点的基础设施建设，用3—5年的时间，将口岸建设成为功能完善、便捷高效、服务优良的国家口岸。
作者：黄耀东 许拓 农春花
（来源：新桂网-广西日报）
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