国资委主任李荣融：广东油荒罪魁是走私油

　　国务院国资委主任李荣融说———广东“油荒”罪魁是走私油

　　当国内油价比国际油价或者香港地区油价高时，成品油就从海外流入境内；当国内油价偏低时，成品油便流出境外。

　　广东地区的走私油多以“蚂蚁搬家”的方式进行，以少量、多批次方式走私。

　　海关方面表示，走私分子钻了法律的空子，令走私油难以被监管。

　　□本报记者　李晓莉

　　日前，国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融与国资委刚刚聘用的20位央企负责人集体谈话时透露，

成品油走私出境是造成前段时间广东“缺油”现象的主要原因。根据新华网消息，李荣融直接指出中国每天走私的成品油大约有1200吨，以前是流入内地，而今年香港油价是内地的2.5到3倍，每天又有同样多的油流出境外。

　　李荣融的话无疑是一枚重磅炸弹。广东石油行业有关人士坦言：“这早已是掩盖不住的事实了！”

　　面对“油荒”的争议

　　今年7月中旬以来，广东一些城市相继出现了不同程度的汽油供应紧张局面，媒体纷纷把矛头指向国有石油公司：“这种紧张状况是因为国内油品寡头们要求再次升高油价没获得批准，人为地制造供应紧张，以要挟国家有关部门。”然而李荣融指出，今年上半年由于国内外油价差距，中石化和中石油公司共损失利润460亿元。“有人说国有石油公司要挟发改委抬高油价。460亿元都出去了，我们还有必要要挟吗？”

　　“无论何时，中央企业的骨干作用不能动摇。”李荣融强调说，中央企业有责任维护大局，保证国民经济和社会的稳定。“汽油价格刚涨到每升4元多，就已经有

出租车司机抗议了，还敢再涨吗？”他同时指出，旺季消费剧增、台风阻碍运输也在一定程度上加剧了广东“油荒”。

　　“窟窿”到底有多大？

　　作为业内的“公开秘密”，走私油一直对广东市场有着或多或少的影响。当国内油价比

国际油价或者香港地区油价高时，成品油就从海外私下进口；当国内油价偏低时，成品油便流向境外。

　　记者向业内人士咨询，到底广州市场上有多少走私油，皆无法得出具体数字。“我们都知道走私油存在，但是从来没有人知道具体份额。”一位不愿意透露姓名的中石化人士透露。中石化、中石油、中油BP等公司的人士均对此表示“不清楚到底有多少”。

　　然而，在“油荒”的时候，记者倒是发现了一个有趣的现象———号称是每日消费量上万吨的广州市场，中石化广东广州分公司在“油荒”末期日供3000多吨，供应量比平常提高了70%-80%；而中油BP也号称达到了日供应市场的历史最高峰。然而，在两大集团全力供应之下，不少油站还是无法保证正常供应，有油加的油站门前纷纷排起“车龙”。当时，社会油站也处于“歇息”状态。业界人士事后指出，把“油荒”栽赃给社会油站无法供应是站不住脚的，因为社会油站仅占供应量的20%左右，不可能造成如此大的影响；其中很重要的原因是走私油。

　　中石化、中石油两大公司对此态度谨慎，表示做好日常的供应，其他的事情交由有关部门查处。

　　走私油为何难以被监管

　　据业内人士透露，广东地区的走私油多以“蚂蚁搬家”的方式进行，以少量、多批次方式走私。这种化整为零的方法正是走私分子的狡猾之处。按照刑法规定，走私犯罪起刑点为偷逃税款5万元人民币。一位海关官员说：“以此计算，走私‘红油’必须达到80多吨才能构成走私犯罪，否则只能行政处罚，走私分子钻了法律的空子，令走私油难以被监管！”因此，“蚂蚁”们每次走私数量少则七八吨，多则六七十吨，绝不超过警戒线。