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综合治理措施已使证券公司发生深刻变化，证监会将逐家督促证券公司认真整改
本报北京9月15日讯记者李侠报道中国证监会主席尚福林今天表示，当前资本市场正处在重要的发展机遇期，证监会将在党中央、国务院的正确领导下，围绕全面贯彻落实《若干意见》的各项要求，按照“标本兼治、远近结合、内外并重”的工作思路，立足当前、着眼长远，积极稳妥推进资本市场各项重大改革，夯实资本市场健康运行的基础，推进资本市场
的进一步改革开放和稳定发展。
尚福林是在参加由中金公司主持召开的2005中金论坛“经济变革下的中国金融业”上发表上述观点的。尚福林在讲话中分析了我国资本市场的发展形势和当前正在进行的股权分置改革。他指出，当前我国资本市场发展正处在重要的转折时期，自今年4月底以来，围绕积极稳妥解决我国资本市场的股权分置问题，促进资本市场功能的正常、全面发挥，在国务院的统一部署下，上市公司股权分置改革工作按照“试点先行，协调推进，分步解决”的总体思路和工作原则有序展开。截至8月底，试点工作顺利结束，目前已经进入了积极稳妥推进阶段。尚福林进一步指出，股权分置改革是我国资本市场改革的一项重要内容，具有重大的意义和作用。但解决了股权分置问题，并不意味着资本市场的其他问题自然会迎刃而解。我国资本市场的改革发展工作是一项系统工程，需要做方方面面的工作。
尚福林表示，一年多来，在国务院的统一部署下，在各有关方面的支持配合下，中国证监会通过逐步努力摸清证券公司底数，推进客户保证金存管制度等行业基础性制度改革，稳妥处置高风险证券公司，促进行业资源整合，实施分类监管和推动行业创新，以及严厉打击违法违规行为等一系列切实有效的综合治理措施，督促证券公司规范运作，压缩违规业务空间，推动行业的创新发展。目前，证券公司发生了深刻变化，综合治理工作取得了积极成效：一是监管信息真实性得到增强，证券公司风险底数基本清晰。二是证券公司普遍性、持续性的重大违规行为得到遏制，内控机制得到增强，经营行为逐渐规范。三是客户保证金存管等制度改革稳步推进，有关基础性制度日趋完善。四是一批高风险公司得到平稳处置，初步探索建立了风险处置的长效机制。五是证券公司创新意识和创新动力增强，行业整合逐步开展，提高服务水平、探索新盈利模式的创新活动稳步推进。六是监管系统的协作配合机制进一步完善，监管的针对性、有效性明显增强。
他表示，下一步，证监会将逐家督促证券公司认真整改，全力推进客户保证金第三方存管等行业基础制度改革；加快处置现有高风险公司，健全风险处置长效机制；积极推动优质公司以市场化方式参与并购重组，促进行业资源向优质公司集中；不断改善证券公司经营环境，支持优质公司进入与证券市场相关的各业务领域，推动优质、合规公司通过创新做大做强。证监会将通过以上工作，进一步巩固成果，加快综合治理进度，为证券行业实现根本好转创造良好条件。
作者：李侠
（来源：金融时报）
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