|
新桂网-广西日报记者黄建文通讯员谢炳忠玉林市以产权制度改革为核心，大力推动全市国有企业特别是国有困难企业的改革，取得了初步成效。全市国有企业213家，已有156家进行了产权制度改革，占73．23％；玉林市国资委监管的国有企业27家，已有21家开始进行产权制度改革，占77．78％。改制后的企业焕发出勃勃生机，工业产值、销售收入、实现利润和上缴税收都有了大幅度增长，企业稳定，职工精神状态好。
摸清情况 理清思路
玉林市国资委组成五个工作小组，深入到监管的27家企业进行调查研究。像玉林罐头食品总厂、卓力达股份公司、玉林百货站等企业，生产经营不正常，资不抵债，靠出租场地来维持少数留守职工生活，这类企业约占企业总数的83％。针对困难企业债务沉重，改革资金不足的实际情况，玉林市经过反复研究，形成了“减债－处置－盘活－发展－稳定”的总体改革思路。根据各企业的不同情况，分类指导，帮助企业理顺改革的思路。如玉林化肥厂，企业毗邻玉柴，拥有大片生产用地。有关部门为该企业拟定了“依托玉柴优势，减债处置资产，全面安置职工，玉柴投入项目”的改革发展思路，为企业改革转型找到了出路。
克难攻坚 解决改制关键问题
困难企业，大部分是资不抵债，而且债务形成时间长，数额大，债主多，因此，改制首先必须减债，才能把改制成本降下来。玉林市把玉林市糖厂等5家企业债务22757．68万元统一打包，以3405万元向债权人购回，实现减债85％。在取得经验基础上，对所有债务沉重的企业都制订出减债目标。玉林市国资委成立了减债谈判工作指导组，具体指导帮助企业与债权人进行减债谈判，以极大的耐心和诚意取得债权人的理解和让步。玉林市糖厂、玉林大众印刷厂经谈判，减债幅度分别为74．30％和86．90％，为企业改制创造了有利条件：保证债务不悬空，企业职工的合法权益得到保护。
重点突破 抓好示范带动
玉林市糖厂实行减债后，玉林市国资委领导马不停蹄，在一个月内三次到广东湛江向中谷集团公司详细介绍玉林市投资环境，反复阐明市政府推进企业改革的政策措施和产业政策等，让广东中谷集团看到了玉林市糖厂发展的前景，坚定了对该企业收购的信心，最终成功引进了广东中谷集团，使玉林市糖厂产权成功进行整体转让，职工身份全部得到了转换，同时，按比例清偿了已拖欠8年之久，涉及11个乡镇，1．1万多户农民的930多万元甘蔗白条款。玉林市还围绕玉柴的发展，对玉柴周边的几个特困企业，引进有经济实力有规模有档次的玉柴配件企业参与改制。目前，已经与江苏浙江等地实力雄厚的民营企业进行洽谈，把他们引进来，通过参与投入资金，把玉柴周边的这些特困企业盘活，使其成为玉柴的主要配件骨干企业。这些特困企业改制成功，不但使该市积累了困难企业改革的经验，也使全市其它困难企业看到了希望，增强了改革信心，加快了改制的步伐。
作者：黄建文 谢炳忠
（来源：新桂网-广西日报）
| 
