图文：中共中央政治局委员北京市委书记刘淇发言

　　

图为：中共中央政治局委员北京市委书记刘淇发言

　　新浪财经讯 9月24日，海淀2005统筹区域发展高层联席会议在稻香湖景酒店拉开帷幕。来自海淀区域内的党政军机关、科研院所、高等院校、医疗卫生、新闻媒体、旅游饭店、文化文艺和企业单位等系统的118个倡导单位136位高层领导云集于此，共商海淀区资源统筹发展大计。据悉，建立这样的区域性联席制度在北京市各区县尚属首次。市领导参加会议。

　　以下为中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇讲话全文：

　　刘淇：同志们，今天出席海淀2005统筹区域发展高层联席会议感到非常高兴。这个会议主题很好，统筹区域发展、共建和谐社会，统筹区域协调发展是贯彻落实科学发展观的应有旨意，是构建社会主义和谐社会首善之区的重要内容，海淀区举办的这次联席会是个统筹区域发展的新的尝试，也是一个积极的探索和创造性的实践，我代表市委、市政府对这次会议的召开表示热烈的祝贺。

　　市委、市政府大力支持并鼓励这种探索，我们希望全市各区县、各部门、各行业的同志们都能够高度重视，积极地参与、全力支持开展区域合作，在区域协调统筹发展中，实践新北京、新奥运的战略构想，落实

科学发展观，借这个机会我提三点意见：

　　第一要把区域统筹作为北京构建社会主义

和谐社会首善之区的重要举措。北京是我们伟大祖国的首都，是党中央、国务院的所在地，是全国的政治中心、文化中心和国际交往中心。首都的城市的特点要求我们在构建社会主义和谐社会方面走在全国的前列，要实现民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力，安定有序、人与自然和谐相处的目标，通过区域统筹使首都的发展更加和谐，更加有序、更加充满活力。

　　搞好区域统筹协调发展要树立全局观念，全市各单位多要把为中央、党政军首脑机关正常开展工作服务放到工作的首位，积极主动创造条件保证中央党政军首脑机关正常开展工作，在任何时候，任何情况下都要做好中央党政军中央首脑机关正常的开展业务。要增强服务观念，各区县、各单位都要履行好服务职责，竭尽全力为党政军首脑机关正常开展工作服务；为国家的教育、科技、文化和卫生事业的发展服务；为日益扩大国际交往服务；为首都市民的工作和生活服务。要强化首善观念首都应该是首善之区，首都的各项工作都要坚持高标准、严要求，都要创一流的工作业绩，通过改进工作，改进作风，创新体制和机制，发挥首都的优势，用好首都的资源，通过全市各行各业、各单位的共同努力，共创和谐工作生活发展环境。

　　二，统筹区域协调发展必须切实转变政府智能，不断提高四个服务的能力。社会管理公共服务是各界政府的重要职责，统筹区域发展的观念是把政府职能转到为辖区各单位创造更好的环境，提供更好的服务上来。全市各级党委政府都要按照四个服务的要求不断改进工作，发挥好服务职能，改进服务方式，提高服务水平，要按照建设宜居城市的目标努力搞好本地区的社会治安、市容环境以及各方面的生活生产建设，努力为中央国家机关和各个部门、单位创造更好的工作、生活环境。要通过建立经常性的工作机制，多沟通、多报告、多协商，更加积极主动争取中央国家机关、各部门、各单位的利益，要积极主动征求驻军中央国家机关、大专院校、科研机构对北京市的工作意见、建议和工作要求。我们要利用正在贯彻落实国务院对北京城市总体规划的批复，两轴、两带多中心的发展模式，这既是北京的发展机遇，更是中央在京单位发展的机遇。我们要采取更加优惠的政策，在规划和安排上，在工作的部署上，更好地满足在京的各个单位的发展要求，吸引更多适合首都特点项目、技术人才，在北京发展。运用好首都的资源优势，积极探索建立新的工作平台，创建更好的开展四个服务的新机制，切实提高服务水平。

　　三、统筹区域协调发展，是“十一五”期间搞好首都发展的重要战略任务。中央即将召开的十六届五中全会要研究“十一五”计划，“十一五”期间将是我们国家在新世纪头20年的关键期，实现持续健康快速发展，必须抓好区域统筹，充分运用好北京的科技、文化、教育、人才等资源优势，创造条件，发挥这些优势。

　　一是要依靠首都的资源优势推动经济增长方式的转变，调整首都的经济结构，发展高端产业。中央国家机关高等院校、专家学者云集，视野开阔，信息灵通，我们要充分发挥这些优势，推动首都的产业结构升级，抢占产业发展的制高点，促进首都经济实现新的发展。

　　二是用好首都的资源优势，提高自主创新能力，建设创新型城市，这次我们市委、市政府在“十一五”期间提出北京市应该成为创新城市，丰富的科技教育人才和创新资源是北京的独特优势。以人才为例，创新型的人才占全国的10%以上，两院院士占全国的一半以上，这样的人才优势是少见的。建设创新性的城市，提高自主创新能力，关键是要创造更好的条件，让首都的创新人才能够把聪明才智更好地发挥出来。最近国务院印发了关于支持作强北京中关村科技园区若干政策措施的会议提要，要求我们进一步作强中关村科技园区，努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体，成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大力量，成为高新技术企业走出去、参加国际竞争的服务平台，成为抢占世界高技术产业制高点前沿阵地，成为为建设世界一流的科技园区奠定基础。

　　我们要认真落实国务院的要求，大力的推进体制创新，科技创新、管理创新和文化创新，优化自主创新的环境，建设更有利于各类创新型人才脱颖而出的机制，环境和平台，集成整合首都的资源，提升首都地区的创新程度。

　　三是要依靠首都的资源优势，办一届有特色、高水平的奥运会。实现新北京、新奥运的战略构想，在奥运场馆建设，城市基础设施建设，人文奥运建设，环境整治，提高城市文明程度方面，各种工作都要积极争取中央国家机关、部队高校同志们的支持理解和帮助。我希望在京的中央机关、解放军武警部队、高等院校、研究院所和其他企业一如既往地关心和支持北京市的工作，给我们提宝贵意见，帮助我们搞好北京的各项工作，共同把北京建设的更好。