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中新社北京九月二十二日电 (记者 赵建华) 中国国家税务总局局长谢旭人今天在此间表示，所得税是世界上公认的计算最复杂、管理最困难的税种。它涉及面广，社会关注度高，调整繁琐，控管难度大；所得分配国际化，政策执行要求高。
正在此间举行的中国所得税管理工作会议上，谢旭人介绍说，企业所得税征管的难点表现在，控管企业收入、成本费用支出的真实性比较难，核对纳税调整项目的准确性比较
难，有效加强非居民企业的管理比较难。个人所得税征管的难点则表现在，采集纳税人的有关涉税信息和对其收入实施有效监控比较难。
因此，为加强企业所得税征管，谢旭人表示要核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理，对不同类别的企业，实施有差别、有针对性的管理。
对于个人所得税，谢指出，今后要建立个人收入档案管理制度、代扣代缴明细账制度、纳税人和扣缴义务人向税务机关双向申报制度等。与此同时，还要建立个人所得税信息管理系统，逐步实现对个人收入全员全额管理、对高收入者的重点管理和对税源的源泉管理。
参加所得税管理工作会议的税务总局副局长王力也表示，今后要提高所得税的征收率，加强企业境外所得的征管工作。此外，还要强化反避税工作，维护国家税收权益，加大对非居民纳税人的征管力度，把握住非居民税源。
据悉，近十年来，中国所得税收入大幅增长。一九九四年至二00四年，所得税共收入两万七千三百一十九亿元人民币，占累计税收总收入的两成多，十年间增长了六点六 四倍。
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