冶勘总局分析评议阶段做到八个坚持

　　日前，中国冶勘总局先进性教育活动分析评议阶段已经结束，并于9月18日正式转入整改提高阶段。在分析评议阶段，中国冶勘总局党委始终牢牢把握“确保不走过场、确保不出偏差、确保取得实效”的要求，进一步加强领导、强化学习、吃透精神、掌握方法、精心组织、层层落实，特别是注重关键阶段抓关键，认真做好“八个坚持”，使分析评议阶段五个环节工作任务顺利完成，达到了预期目的，取得了初步成效。

　　坚持党委和先进性教育活动领导小组加强领导、把关定向、精心组织、层层负责，是搞好分析评议阶段工作的重要保证。总局党委对分析评议阶段的重要性认识深刻，为切实抓好这一阶段各项工作，每走一步、针对每一个重点环节，总局党委和先进性教育活动领导小组都多次召开会议，专题研究、部署各项工作，认真把关定向，防止走过场、出偏差。另外，还以会代训，及时对机关党支部书记、先进性教育活动办公室人员进行培训，加强了对活动的明确、具体指导。中基发展公司和晶日公司等所属单位还形成工作例会制度，专题商讨和布置先进性教育活动具体工作，促进了先进性教育活动的健康顺利发展。

　　坚持时间服从效果，进度服从质量，合理安排各环节工作计划，是搞好分析评议阶段工作的基本原则。这一阶段前三个环节工作量大，政策性强，涉及的层面多、人员范围广，为做到规定动作不走样，提高分析评议质量，总局党委在提前统筹安排，精心制定推进计划的基础上，步步进行“回头看”，及时总结经验，结合实际情况不断修正推进计划，科学安排时间，如适当延长“征求意见、谈心交心”这一环节时间，以确保问题找得全、找得准，确保谈心活动实现多层次、大规模。中基发展公司、晶日公司等生产经营性单位统筹考虑施工计划和活动计划，有效利用工作间歇和业余时间，将几个环节同步或穿插进行，从而确保了分析阶段工作的顺利进展，确保了先进性教育活动和生产经营工作“两不误、两促进”。

　　坚持领导带头，充分发挥表率作用，是搞好分析评议阶段工作的制胜关键。总局各级领导班子成员、党支部书记带头开展谈心活动，带头征求多方面意见和建议，带头撰写党性分析材料，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改。总局领导班子成员率先完成党性分析材料撰写工作，相互把关，反复修改，总局党委书记、局长、先进性教育活动领导小组组长闫学义同志撰写了一万多字的党性分析材料，并对照征集到的意见，进行了多次修改，为党员找准问题、深刻剖析自我作出了示范和表率。

　　坚持发挥党支部的战斗堡垒作用，是搞好分析评议阶段工作的组织基础。各党支部为先进性教育活动的直接责任人，其作用的发挥非常重要。为此，总局党委、总局机关党委注重调动各支部工作积极性、主动性，把工作重心放在支部，把工作任务压给支部，把工作方法交给支部，特别是在每个环节都进行相关培训，如培训讲解怎样撰写党性分析材料以及如何把关，怎样开好专题组织生活会，怎样提出、反馈评议意见，怎样通报评议情况等等。支部书记、委员通过学习培训迅速提高了业务水平，掌握了方式方法，认真履行了直接责任人的职责，出色地完成了各环节工作，为总局机关阶段性任务整体推进和落实起到了积极作用。

　　坚持开门搞教育，畅通民主渠道，是搞好分析评议阶段工作的有效途径。为了使活动真正取得实效，总局党委坚持走群众路线，注重发扬党内外民主，努力使活动成为职工群众满意工程。如开展谈心活动实行“七必谈”；征求意见和建议做到“五个面向”，尽量多层次、广角度、全方位征集意见和建议；总局党委、机关各党支部分别召开通报会，向各层面的部分在职党员、离退休支委、群众代表通报了总局领导班子专题民主生活会情况、支部评议党员情况和其他需说明的问题。整个先进性教育活动从始至终都吸收群众代表参加，将先进性教育活动进展情况及时向职工群众公布，广泛征求和听取职工群众意见，主动接受职工群众监督。分析评议阶段基本结束时总局机关进行了第二阶段工作认可度测评，49名党员和群众参加，认可的47名，基本认可的2名，认可率为96%。

　　坚持边议边学、边议边改，是搞好分析评议阶段工作的一条主线。为巩固和运用学习动员阶段的成果，总局机关党委在抓好分析评议阶段工作的同时没有放松学习，而是组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等重要讲话精神，达到了再学习、再认识、再提高的效果。为提前做好整改工作，总局领导班子成员对照专题民主生活会上提出的意见和建议，进一步完善了班子集体和个人的整改意见；总局党委对照查找出来的突出问题，已着手制定整改方案，并将有的整改任务具体落实到部门和个人；对于具备整改条件的准备立即整改，如着手将先进性教育活动的目标要求“四句话”和总局机关的“三创一爱心”活动内容具体化、责任化、制度化，在9月份完成机关改革方案，从而使职工群众切实感受到先进性教育活动所带来的新变化。

　　坚持督促检查，加强面上指导，是搞好分析评议阶段工作的联动机制。总局党委在重点搞好总局机关本部先进性教育活动的同时，加强了对所属局院、重点企业先进性教育活动的指导。一是根据总局领导班子成员联系点制度，制定了联系点工作安排意见，明确了九项工作内容、具体时间和工作方式方法。总局领导班子成员根据联系点工作安排，对各自联系点调查研究、掌握标准、指导工作，同时，深入联系点上党课、做形势报告，检查所联系单位领导班子成员的党性分析材料，参加联系点领导班子专题民主生活会，帮助联系点查找差距、理清思路、解决问题，使联系点的各项工作紧紧围绕总局先进性教育活动的整体部署来开展，确保活动的有序推进。二是向党的关系在总局的中基发展公司、晶日公司派出督导组，在注重加强督促检查的同时，对先进性教育活动每个阶段、每个环节都按规定程序进行精心指导和严格把关，及时发现和解决问题，确保不图形式、不走过场、不出偏差。三是向党的关系在地方的各局院、重点企业派出巡回检查组，通过与地方派出的督导组交换意见、听取党委汇报、召开各类人员座谈会、查看相关基础资料等形式，进行检查和指导，掌握工作进展情况、提出工作建议、总结经验、抓好典型、发现问题、及时纠正。这些局院、重点企业按照地方党委的要求规定动作不走样，按照总局党委的要求自选动作有创新，得到了地方党委的高度评价和督导组的充分认可，活动扎实、有声有色、效果明显，在当地都成了先进性教育活动的示范单位。

　　坚持正确的舆论导向，是搞好分析评议阶段工作的有力手段。针对分析评议阶段环节多、政策性强的特点，总局党委始终坚持正确的舆论导向，及时编发《简报》、更换宣传栏，积极向国资委网站、《中国冶勘》投稿，保证每个环节的进展情况都能迅速、准确、快捷地传递出去，形成了一定的声势，营造了良好的舆论宣传氛围。

　　由于中国冶勘总局党委认真抓好以上“八个坚持”，分析评议阶段活动取得了以下主要成效：

　　一是查找了突出问题，明确了整改方向。查找出了党员和党组织存在的突出问题，职工群众反映强烈的党风、工作作风、思想作风方面的突出问题，影响中国冶勘改革发展稳定的突出问题，涉及职工群众切身利益方面存在的突出问题，以及总局机关存在的其他突出问题。在此基础上，剖析了问题原因，制定了总局领导班子及成员的整改意见，明确了中国冶勘和总局机关的整改方向，为清晰“

十一五”发展规划以及下一步整改提高阶段工作打下了坚实基础。

　　二是加强了党性修养，提高了党员素质。广大党员通过深入学习、谈心交心、征求意见、自我剖析、相互评议，进一步增强了党员意识和党性观念，增强了发挥先锋模范作用的自觉性和紧迫性，增强了学习实践“

三个代表”重要思想的坚定性；进一步深化了对开展先进性教育活动重要性、必要性、艰巨性的认识，增强了切实搞好先进性教育活动的积极性和主动性，更加坚定了搞好中国冶勘事业的决心和信心。随之而来，总局机关党员的工作作风进一步转变，办事效率进一步提高，服务意识、大局意识、时间观念、效益观念进一步增强。很多离退休党员非常关注中国冶勘改革发展稳定情况，对中国冶勘事业给予了支持。晶日公司党委吸收非党员中层干部参加学习教育活动，提高了他们学习的自觉性和积极进步的决心，有力促进了各项工作。

　　三是加强了基层组织，改进了党建工作。在加强基层组织方面，各级党组织紧密结合贯彻落实国务院国资委关于加强和改进中央企业党建工作的意见，将先进性教育活动和党的建设有机结合起来，党建思想政治工作出现了新气象、新变化。如：一些基层单位进一步调整了党组织设置，充实了政工人员力量，改善了活动条件，特别是通过各种有效方式加强了流动党员管理；很多基层党组织吸收了一批优秀分子，增添了新的血液，出现了群众特别是青年积极要求入党的喜人局面；开展了一些诸如党员“双责双评”、扪心自问60题等富有成效的主题实践活动，从而使基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。

　　四是凝聚了职工队伍，增进了班子团结。通过普遍开展谈心活动，密切了党群干群关系，加深了彼此之间的了解，消除个别同志之间的隔阂，增进同志之间的团结，形成了良好的工作氛围。为此，很多同志建议将谈心活动作为长效机制坚持下去。各级领导班子通过高质量召开专题民主生活会，大家坦诚相见，认真开展批评与自我批评，在原来的基础上进一步增进了团结，提高了班子的凝聚力和战斗力。