我国谋求实现森林资源可持续经营 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年09月22日 11:29 国家环保总局网站 | |||||||||
本报讯记者近日获悉,我国计划用近30年时间实施3步战略,即到2010年,森林资源分类经营、分区建设的骨架基本形成,森林资源可持续经营的指标体系开始付诸实施;到2020年,全国森林生态系统的主体框架基本建成,开始步入可持续发展阶段,重点地区的森林生态系统功能基本恢复,林产品供给率大幅度提高,产权管理规范、林地管理严格、资源利用高效、综合监测到位、监督执法有力;到2030年,形成比较完备、稳定的森林生态系统,实现森林资源的可持续经营。
实现途径和战略布局:一是实施分类经营。对生态区位十分重要地区的重点公益林绝不允许进行商业性采伐;对生态区位相对重要地区的一般生态公益林合理控制其采伐利用方式和强度,逐步实现森林的可持续经营;对自然条件优越地区的商品林充分满足其采伐指标,依法维护林权所有者的收益权和处置权。二是推进分区施策。逐步形成生态上合理、经济上可行、社会可接受的森林经营技术体系、管理体制和运行机制,建立以经营采伐为核心的生态系统经营管理体系。三是实施分类管理。在“西治”地区,要“强护、少砍”,进一步加强森林资源管护,减少木材的砍伐量;在“东扩”地区,要“支持、放活”,对经济林业、平原林业及林产品深加工业给予大力支持,对非规划林地上的造林和一定规模的工业原料林充分满足其采伐限额,逐步依法放开经营;在“北休”地区,要“限产、管严”,把东北、内蒙古国有林区木材产量调减到森林资源合理的承载力之内,继续严格保护天然林,使森林得以休养生息;在“南用”地区,要“规范、管好”,进一步规范和促进商品林基地建设,大力支持速生丰产林、经济林、生物质能源林的发展和低产林的改造,鼓励珍贵树种、大径级材和工业原料林的培育,促进森林资源的科学经营、高效利用。新闻来源:中国环境报 |